城市只有广州和深圳,而今年上半年东莞市委书记佟星高调向媒体宣布东莞要建成现代化中心城市。据说,有更高层的领导支持这一新定位。再从产业来看,深圳有一年一度的“高交会”,东莞就来一个“电博会”,而顺德、珠海、中山、惠州等地都在搞家电制造业,产业趋同性十分明显。
这种战国纷争的结果,造成资源的浪费,无法形成整体力量,其区域经济的竞争优势自然会大打折扣。
珠三角城市发展与转型对我们的启示
根据以上几个方面的情况分析,我们可以看到,在市场和人力资源方面,珠江三角洲在相当时间内可能会在不同层面与长江三角洲抗衡,但其不足之处很多,特别是人力资源,不是短期内可以解决问题的;而在政府服务,特别是在区域经济协作方面,珠三角则有比较大的改进空间。最重要的是,珠江三角洲必须在经济上和香港进一步融合在一起,建立一个“大珠江三角洲”经济区,在这一过程中,自觉地维护香港的龙头地位,发挥其亚太金融中心的带头羊作用。如果能做到这一点,在相当长时间内,“大珠江三角洲”在国内的地位将无可能取代。
同时,我们也看到珠三角在目前城市发展与转型中的一些隐忧——
政府主导型的竞争如何更贴近地方实际和长期的比较优势?政府行为如何避免短期化?行政的力量如何走出“惟我独尊”的、“*气”式的框架,如何使得产业的力量成为主导?城市较量如何才能避免成为简单的“领导的政绩较量”、“经济数字的较量”、“景观的较量”,而同时成为造福人民,立足一个地方长远发展的较量?在城市发展转型的同时,如何避免“挖墙脚”、“以邻为壑”等弊端,进一步推进城市合作?
所以,当我们在思考城市发展和转型的时候,我们不但要了解城市的历史、现状、经验、模式和规律,更要把它置身于国际国内城市发展和转型的主流中去;我们不但要从城市发展和转型的内部外部方面去寻求各种有利条件和因素,更要从路径选择和战略方案上去寻求新的契机。这时,实施地缘战略、品牌战略等一系列城市发展战略,尽快实现城市转型进而提升城市综合竞争力,就成为入世头二十年机遇期中国城市发展的重中之重。
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