产业和产品。二是与推进种养基地建设相结合。本着专业化发展、规模化推进的原则，充分利用群众的种养习惯和现有发展基础，搞好种养业规划布局，并通过强有力的配套政策扶持激励，引导土地资源向种田能手集中，产品向高效农业发展，养殖业向小区饲养和规模化饲养集中。三是与路域经济产业带建设相结合。要把以苗木花卉、设施瓜菜等高效特色经济作物种植作为路域经济产业带规划发展的重点。按照“统一规划布局、高起点设计、高标准建设、大规模推进”的要求，力争三年时间把国道、省道、市县公路两侧各1000米范围内，规划建设成苗木花卉、反季节设施瓜菜等高效经济作物种植产业带，今年要有明显进展。四是与农业龙头企业发展相结合。依托农产品加工龙头企业，按照龙头企业加工质量标准和要求,规划建设龙头企业农产品生产第一车间和标准化生产基地，通过完善利益联接关系，采取股份合作、订单农业等形式，培育发展各类农村合作经济组织和专业协会，围绕拉长产业链条，逐步膨胀基地规模，带动促进农业结构调整，拓展农民增收空间。

二、要建立联动机制抓典型。榜样的力量是无穷的。实践证明，搞好典型示范，可以起到拨亮一盏灯，照亮一大片的作用，就可以形成星火燎原之势；同时典型引导、示范带动也是新形势下各级干部转变作风、服务群众的有效形式和重要职责，今年一定要抓出成效，有所作为。从现在起，全市上下各级各有关部门都要建立抓典型的联动机制，形成县乡领导抓典型、有关职能部门抓典型、农业科技人员抓典型等多层次、多形式培养发展典型的局面，在全市培育一大批科技带头人、专业户、专业村、专业镇、产业带，进而实现以户带村、以村带镇、以镇带县，点上突破，面上推开，推进农业结构调整上规模上水平。一是县乡领导抓典型。主要是围绕县乡规划确立的主导产业和产品，综合运用经济、政策和行政手段，特别是强有力的行政推动措施，重点培养发展专业乡、专业片、产业带典型。二是职能部门领导抓典型。围绕规划确立的主导产业和产品，从行业特点出发，立足于发挥部门市场信息灵活、技术力量雄厚、组织协调能力强的综合优势，重点培养专业村、专业乡典型。三是农业科技人员抓典型。围绕主导产业和产品发展，从充分发挥自身技术优势、搞好技术培训和服务入手，重点培养发展科技示范户、带头户和重点户典型，形成农业结构调整的骨干力量。把各级各部门在结构调整上培育发展的不同类型典型有机整合，进行筛选和分类，采取组织报告会、交流会、培训会、现场观摩、算帐对比效益分析等形式，启发和调动广大农民群众的积极性，引导他们自觉主动搞调整。像邹城北宿的小麦垄作套菜技术就是在我市试验成功的一种新型高效农业种植模式，在粮食作物种植面积比较大、种植业结构调整没有起步的地方，今年要着力从推广麦菜垄作典型入手，扩大麦菜套种面积，以此实现种植业结构调整的新突破。

三、要强化各项保障措施。从近年来农业结构调整，尤其是种植业结构调整的实践看，哪里动手早、准备充分，那里的结构调整遇到的阻力就小，调整的成效就好。因此，各级各有关部门要围绕搞好秋季农业结构调整，立足当前，及早动手，从现在起就坐下来细心研究，把秋季农业结构调整可能遇到的问题和困难分析透，宁可把困难考虑的大一些，把问题估计的多一些，把保障措施制定的更过硬、更有力、更完备，把各项准备工作做得更充分、更扎实、更有效，确保不折不扣地完成今年调整目标。

（一）多渠道畅通农产品销售。依托区域农产品资源优势，加快引进建设发展农业产业化龙头企业群体，力争在龙头企业个体数量、规模档次和外向型带动上尽快实现新的突破。尤其要注重在农产品集中产区发展一批贮藏企业，实现集中收购、均衡上市，保障农民调整结构取得良好收益。要坚持扶优扶强的原则，加快企业的改制改造和技术创新，拉长农产品加工增值链条，打造优势知名品牌，不断增强市场开拓能力，有效提升核心竞争力。要围绕龙头企业，高标准建设农产品生产基地，完善企业与基地、基地与农户的利益联结机制，积极推行“订单种植”和“合同收购”，研究探索加工增值利润返还农户的有效形式，使企业与农户之间形成利益共享、风险同担的双向互动共同体。要努力搞活农产品流通。在农产品集中产区规划建设一批规模大、功能全、辐射面广的专业批发和交易市场，严厉打击欺行霸市的不法行为，规范市场秩序，优化市场环境，广泛吸纳外地客商前来采购；大力培植农村经纪人队伍，鼓励开展远距离农产品运销；积极参加农产品展销会，组织优质农产品推介活动，发展网络销售、连锁经营、委托代理等新型流通业态，不断拓宽农产品销售渠道，切实解决好农产品销售难的问题。各级各有关部门都要把保障农产品畅通销售作为事关农业结构调整根本和长远的大事，摆上重要议事日程，制定切实可行的措施，全力抓紧抓实抓出成效。

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