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在全市农业结构调整调度会议上的讲话           
在全市农业结构调整调度会议上的讲话
(二)创新技术服务形式与内容。一是强化宣传引导。继续采取组织群众外出参观学习、组成巡回报告团逐村宣讲、算帐对比效益分析等行之有效的方法,丰富内容,创新形式,不断增强针对性和实效性。通过宣传引导,不仅达到解放思想、开拓思路的目的,而且起到传授先进管理经验、实用科学技术和增强市场竞争意识的作用。二是充分发挥好各级农技人员技术服务主力军作用。各级农技部门、农业科研院所和农技人员的根基在农村,阵地在农村,要以服务农业结构调整为己任,以实施科技入户工程为抓手,拿出主要精力,集中主要时间,扎根基层,深入农村,送科技到场户、到田间地头,与群众面对面解难释疑,手把手传授技术,真正使科学技术成为农业结构调整的支撑力量。三是积极组织开展扎实有效的技术服务活动。全面落实科技人员包场包户责任制,有针对性地举办各类技术讲座、培训班,发放技术明白纸、组成技术服务小分队、深化农业“110”建设,贴近农民群众调整结构对科学技术的需求,急农民所急,办农民所需,使各级农技人员真正成为农民群众的“贴心人”。

(三)加大对调整的扶持与投入。要用足用好扶持种养业基地建设补贴专项资金,充分发挥资金的吸附和激励作用,加快规模调整步伐,提升调整的层次和档次。近段时间以来,各县市区相继出台了一系列扶持加快农业结构调整的政策措施,扶持力度之大,奖励标准之高,都是近年来少有的。如邹城市对达到标准的规模种养基地有多少补多少,补助总额上不封顶;嘉祥县对获得市补贴的种养基地,县再给予同等奖励。这些政策措施都很好,各县市区要结合秋季农业结构调整实际,互相借鉴,不断加以充实和完善,并及时兑现承诺,最大限度地调动起群众调整的积极性。要捆绑使用农业综合开发、扶贫等专项支农资金,重点投向规模种养业基地建设,支持后进乡镇加快调整步伐。农业银行、农村信用社等农村金融机构要发挥好支农主力军的作用,简化贷款程序,探索新型担保机制,争取扩大授信额度,全力以赴支持农业结构调整。要立足农业资源优势,把农业招商引资作为县域招商引资的重点,精心提报和包装项目,创新招商方式与招商理念,有针对性地主动搞好洽谈对接,着力吸引销地企业来产地建基地、建市场、建企业。要积极引导民间资本、城市资本和工商资本围绕农产品的“产加销”上项目,围绕农副产品的原料供应建“车间”,更好地实现城市支持农村、工业反哺农业。

(四)切实提供各项有效保障。要大力发展各类农村合作经济组织,注重发挥其在信息传递、市场引导、技术服务和产品销售中的重要作用,提高农民调整结构和进入市场的组织化程度。要加快乡镇公共信息网络建设,通过网络、市场、信息点等多渠道搜集农产品市场供求、价格行情变动等方面的信息,帮助农民对市场信息做深层次的调研与分析,围绕市场需求指导好农业结构调整。要加强对农资供应的管理,提前备齐各类农用物资,加大农资市场整顿力度,严厉打击制售假冒伪劣产品和囤积哄抬农资价格的不法行为,切实保护农民利益。要多渠道筹措资金,加强农田水利基本设施建设,按照园区化的思路,配套完善重点调整区域的水电路等基础设施,发展示范园,建设展示带,开辟观光区,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。要按照依法自愿有偿的原则,帮助引导农民搞好土地有序合理流转,引导农业结构调整向规模化、集约化方向发展。

四、以高度的*责任感和扎实过硬的作风抓调整。实施农业结构三年集中大调整,是市委、市政府作出的重大决策部署,各级各有关部门要站在*和全局的高度,紧紧抓住秋季农业结构调整的有利时机,进一步理清思路,明确责任,正视差距,找准问题,到排时间表,以过硬的作风和有力的措施狠抓落实,确保全面完成三年调整目标任务。

一是明确责任抓落实。市里重申,各县市区、乡镇党政主要负责同志是第一责任人,对农业结构调整负总责,必须挂帅出征,亲历亲为,主动深入调整第一线靠前指挥、督促落实、真抓真管求实效;分管负责同志是直接责任人,必须拿出主要精力,靠上具体抓好各项调整措施的落实;各责任部门负责同志是具体责任人,必须坚守调整一线,做好具体指导和服务。各级各有关部门都要对照三年调整目标,逐项排查,找准差距,认真研究政策措施,细化分解目标任务,严格县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包农户的包保责任制,一级抓一级,层层抓落实,哪一级出了问题就坚决追究哪一级的

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