建设任务相当繁重的现实情况,请求部在“十一五”规划中将我省264公里县际公路和5000公里县到乡镇公路按“十五”标准给予补助,共计补助资金16.32亿元,以确保我省按期实现所有乡镇通达沥青(或水泥)路的目标。
(二)、将我省主要国省道建设纳入部重点项目建设计划,给予资金补助
按照国家高速公路网建设规划的统一要求和“十一五”我交通建设规划,我省除完成国道主干线和西部开发省际公路通道建设任务外,将重点建设二广线湖南段(全线600公里左右,分五段建设)、杭(州)瑞(丽)线岳阳至常德段(200公里左右)和包茂线吉首至湘桂界(330公里)。由于资本金严重短缺,筹措困难,二广线湖南段和杭(州)瑞(丽)线岳阳至常德段高速公路总共800公里拟招商引资建设。
按交通部现行高速公路建设补助标准,上述两条公路项目可补助建设资金40亿元左右。由于通过招商引资建设,按现行政策,交通部“十一五”期将少安排我省高速公路建设补助资金40亿元。招商引资虽然从一定程度上能减轻我省高速公路建设筹资压力,但作为中部地区的湖南省,“十一五”公路建设尤其是路网建设任务相当繁重,这些公路大多难以贷款收费,筹资十分困难。为了从政策上大力支持招商引资修建高速公路,考虑湖南省“十一五”公路建设的实际困难,我们请求交通部“十一五”将原本可补助到二广线和杭瑞线岳阳至常德段两条高速公路的40亿元建设资金转移安排到我省主要国省道建设项目中,即修建国省道3000公里(二级),并按200万元/公里进行补助,以促使我省二级以上公路通车里程比重达到现有全国平均水平的目标。
(三)、对韶山公路建设给予专项支持
韶山是伟人故里,著名的革命圣地。去年,中宣部、交通部把韶山作为全国爱国主义教育示范基地“一号工程”,要求将其打造为国内一流、国际知名的红色旅游经典景区。省委、省政府提出了用三到五年时间,把韶山建设成为全国爱国主义教育示范基地、实现全面小康、现代化新农村、旅游业发展和城乡人民率先致富等五个示范工程的建设目标。由于多年来投入不足,韶山市的发展水平离上述要求还有很大差距。要实现以上目标,公路作为重要的配套基础设施,需建设韶山市进去口公路、旅游公路、经济干线公路136公里,建设通村油路或水泥路380公里,总投资6亿元。请求交通部专项安排2亿元,支持韶山公路建设。
(四)、支持湘江和沅水梯级开发建设
为了改善我省水运现状,适应湖南省内河航运发展趋势,我省将加大湘江和沅水梯级开发力度,重点建设湘江长沙综合枢纽工程、沅水安江航电枢纽工程和湘江土谷塘航电枢纽工程。为确保项目按规划顺利实施,请求交通部加大对上述项目的投资力度,促进湖南水路交通实现跨越式发展。
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