的承办部门都做出了明确规定，及时督促，严格落实兑现，做到突出重点，保证及时性。如对车改、房改、劳动人事制度改革、主辅分离、辅业改制等有关精神及政策，我们都及时公开，做到公开及时、有效、不间断。二是建立完善了基层单位工作基金使用制度。各单位严格落实基金使用区长、书记、职工代表“三签字”制度，每月月底前到纪委审核签字后，方可报销。同时，花多少，补多少，下月初对各单位的工作基金及时给予等值补充，为基层单位日常的费用开支，开辟了资金渠道，有效地杜绝了基层单位“暗箱操作”、乱扣滥罚现象的发生。三是建立了解决职工关心的热点、难点问题的工作制度。以建设“平安北煤”、“和谐北煤”为目标，制定了员工、家属热点问题处理程序及管理规定，规范了管理程序，签订了信访目标稳定责任书，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确目标，落实责任，重心下移，将问题消灭在基层。对反映到矿上的问题，及时处理，结果及时反馈公开，得到了广大员工的理解和信任，全矿杜绝了恶性、群体性上访事件，到处找领导，越级上访的现象大为减少。04年年度，被龙口市委授予“平安企业”荣誉称号。四是建立员工思想动态报告制度。要求基层各单位党政主要领导、部门科室主要负责人，每月都要了解员工的真实反映，亲自动手形成书面材料，月底前报政工科，经汇总后，形成《北煤职工思想动态》，发至副总以上领导，按照各自分工抓好落实。对员工反映的热点、难点问题，能够解决地及时给予解决；不能解决的，利用政工例会等形式及时反馈公开，说明情况、说明原因，及时畅通了言路，保证公开实效，取得了很好的效果。

创新四个载体，拓宽公开形式，注重公开实效。矿务公开的形式，必须随着形势的发展，与时俱进，不断创新。我们充分利用矿务公开栏、党政工联席会、矿情发布会(每月一次政工例会、中层干部会；每年两次职工代表大会)、领导接待日、民主信箱、北煤简报等形式，多渠道、多层次地进行公开。与此同时，结合形势发展，我们创新了四个载体：一是充分发挥矿电视台的作用。对矿上发展动态、各种会议以及改革改制等涉及员工切身利益的内容，注重时效性，滚动播放，使员工能够及时地了解到全矿的形势，做到心中有数、心中有底，为各项工作发展起到了很好地促进作用。二是充分发挥了信息网络的作用。结合一流数字化矿井建设，在集团公司内部率先实现了电子网络公开，健全完善了内容，涵盖了企业管理、安全监察、企业文化、政务公开、政工之窗以及领导讲话等方方面面，使企业的经营活动更加公开、透明，充分发挥了网络快捷、高效的公开优势，取得了很好的效果。三是充分发挥了井口电子屏的作用。井口是干部员工下井的必经之地。我们充分利用这个阵地，进行全方位的公开，包括上级精神、矿上的形势、奖罚规定、“三违”处理、干部下井情况等，深受干部员工的欢迎。四是充分发挥了精细化“rem”看板的作用。各单位将工作基金使用、劳保发放、工分工资、各类奖罚、优秀员工、最差员工等公开内容统一到看板上，使各类公开一目了然，统一规范。同时，我们提出了“三日三化”的要求，即“日考勤、日记分、日上墙，规范化、制度化、精细化”，做到对上对下一本账，客观公正，以实实在在的公开取信于职工群众，给员工以明白，还干部以清白，进一步增强了凝聚力、战斗力，促进了全矿各项工作实现了新跨跃、新发展。

3、狠抓监督检查，建立了完善的监督评议和检查考核机制

矿务公开关键是真实，实质是监督。为保证公开效果，我们制定了矿务公开考核意见，加大了监督检查力度，保证矿务公开真实可靠、扎实有效。一是与党风廉政建设抵押挂钩。将矿务(区务)公开工作作为各级领导(班子)党风廉政建设和政绩考核的重要内容，半年进行考核兑现。二是做到监督检查不断线。制定了矿务公开检查标准和考核办法，由矿工会、纪委、综合办、人力资源科等部门不定期抽查，对存在的问题，及时进行处理，利用文件的形式进行公开。同时，把矿务公开检查结果记录在案，作为领导班子任期目标、文明单位建设、党建目标责任、领导干部述职及评先树优的重要依据。三是年度矿务公开情况及时向职代会报告，接受职工代表的监督。把矿务公开情况作为年初职代会的一项重要内容，组织职工代表认真评议，有力促进了矿务公开工作。在年初职代会民主评议中，职工代表对领导班子的信任率达到了100%，对矿务公开的满意率达到了96%。

三、抓结合重实效，凝人心，聚人心，实现矿井的健康和谐发展

实践证明，矿务公开是加强和改善企业管理的一项重要内容，但它又不是孤立的，不能就公开抓公开，必须与推进企业改革发展稳定的各项措施紧密结合，整体推进。为此，在实际工作中，我们紧紧围绕领导班子建设、党风廉政建设及企业管理，不断充实内容，拓宽领域，做到了“六个结合”：一是与开展保持*党员先进性教育活动相结合。按照公司党委的统一部署，认真扎实地落实“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段的各项任务，重点针对各级党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，制定了有效整改措施，认真加以整改，有力地促进了公开工作向纵深发展。二是与党风廉政建设相结合。对煤款清欠、工程招议标等重要经济活动，加强了矿务公开工作的监督。今年以来，参加以物抵顶煤款核定物资价值现场勘验2次，讨论会4次，物资工程招议标3次，外出开展价格调研4次。三是与工会建家工作相结合。按照把各级工会建设成为员工信赖的“安全富裕、民主维权、育人成才”的员工之家的要求，重新制定了建设职工之家考核标准及考核办法，配齐了各类建家牌板，并全部上墙，加强了硬件设施的配备，为各个车间工会配备了图书、vcd、电视、笔记本电脑、投影仪、空调等设施，提高了建家的环境和条件。四是与“双建塑”活动、精细化管理相结合。要求各单位、各科室公开的内容、形式、程序要符合精细化管理标准，做到精细化管理的abc卡、优秀员工、最差员工及时上墙公开，接受职工监督，强化了公开效果。五是与加强干部作风建设相结合。在全矿大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”要求，每个季度评选10名“五敢

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