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推动“四五”普法工作向纵深发展(油田)           
推动“四五”普法工作向纵深发展(油田)
台,不定期通报典型案例,提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题,只要在计算机上轻轻一点,就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求,工会以“职工之家”为载体,利用8小时以外的时间,引导员工学法、守法。我们还结合工作实际,利用电视、板报等形式,解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、信访办受理职工群众投诉,协调解决个案,使法制宣传达到了预期的目的。

井下作业行业职工学习《环境保护法》后,在井下作业施工中,作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井;作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井,现在这两条“*”已成为职工保护环境的自觉行动。

三是积极开展"法制活动月"活动。针对12.4法制宣传日活动,我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组,制定了实施方案,并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等;经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等;全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度,将“法制活动月”的主题、目标和要求,以文件的形式下发到各部门、班组,使每一位职工都明确开展这项活动的重要性,做到人人皆知、个个参与。

2003年,延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前,以采油一处和某单位拖欠其工程款为由,向延安市宝塔区人民法院提起诉讼,由于该案件发生在重组前,案件较为复杂。我们查阅大量资料,向法院提供了长局发(1999)第152号、136号文件,中国石油天然气集团公司中油办字(1999)第387号文件,出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据,证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日,延安市宝塔区人民法院做出判决:驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段,维护了企业的利益。

去年,根据医疗事故纠纷增加的问题,在处普法办安排下,聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定,以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪,并写下了心得体会。通过培训学习,为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。

在学习《公司法》方面,我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人,分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题,综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态,对中层以上领导干部进行了系统学习培训。

四是讲座、竞赛、考试三管齐下,推动干部职工法律素质的不断提高。强化决策层、中层管理者、基层关键岗位三个层面人员的教育培训,重点学好领导干部履行职责所必需的法律知识。按照形势和任务的要求,系统学习了邓小平民主法制理论;江泽民同志关于依法治国,建设社会主义法制国家和加强民主法制建设等重要论述;学习了有关涉外经济法律法规,知识产权有关法律,整顿规范市场经济秩序法规,劳动和社会保障法律法规等。

去年,我们请延安市检察院预防职务犯罪处副处长李万平同志为全处科级以上干部和基层部分岗位职工进行了预防职务犯罪专题讲座,李万平同志旁征博引、深入浅出地为领导干部上了一堂生动的法制课。今年6月8日,又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班,系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,做到了安全教育培训不留“死角”。与此同时,除全处统一组织的法制课外,各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座,几年来,全处共举办不同类型法制报告12场次。处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛,每次竞赛突出一个重点,而且是处领导带头参赛,形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围。据不完全统计,全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次,参赛人数1000余人次,提高了全处依法治企水平,为促进企业发展发挥了较好的推动作用。今年5月份,全处在岗人员,3000多人次参加局安全知识竞赛。

积极参加统一普法考试。普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一,为更好地督促全处干部职工学法,检查一个阶段的学习效果,我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试,为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础,提高了干部法律理论水平。

(四)、加大法制宣传力度,确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来,我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道,深化普法内涵,强化普法工作的广度和深度。主要表现在:

1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次,超过了3800人次;处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次;长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次;处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%,全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。

2、学用结合,普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规,同时聘请专业人员分析典型案例,提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际,按照建立现代企业制度的要求,进一步规范公司制运作,严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规,规范企业行为,在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中,我们坚持高起点、高标准,向国际优秀企业看齐,通过了hse内审

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