作用，做好市场信息的收集和反馈工作，为领导决策、生产优化和新产品开发提供决策依据；要在炼油、化工两个板块的领导下，加强与大区公司、铁路运输部门的沟通与协调，扩大区内销量，保证销售后路畅通；要紧跟市场变化，准确定价，实现量价配合和有限产品收入最大化；要做好新产品推广工作，扩大公司高附加值产品的市场占有率。

第二，理顺生产经营运行管理体系。要建立以计划经营、生产运行和财务监督为龙头的生产经营运行综合统筹“三条线”管理体系。一是要突出计划经营管理在公司生产经营中统领全局的作用。以市场为导向，以效益最大化为目标，制定科学合理的计划目标和优化方案，指导全公司的生产经营工作。二是要突出生产运行管理在公司生产全过程执行层面的指挥、控制、协调作用。要以实现安稳长满优生产和资源能源有效利用为目标，制定具有前瞻性、指导性和可行性的生产实施方案，加强执行和落实。三是要突出财务管理在公司生产经营中的指导和监督作用。从成本会计向管理会计转化，盯住收入和支出现金变化及中间过程费用控制，建立成本效益测算动态监控体系，向生产经营的各个环节延伸，由被动核算转变为对生产经营活动的主动指导和监督。在生产车间和装置，就是通过“三表一板”把“三条线”管理体系与生产一线联系起来。同时，要突出经理办对日程和事务的统筹协调作用，强化督办检查，提高工作效率，确保政令畅通，工作落实。

第三，强化生产经营支持保障体系。要深入开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动，打牢安全生产根基。要通过加强安全监督管理，着力解决安全生产工作中制度执行不严、责任心不强和自我保护意识弱等问题，努力实现本质安全，杜绝重特大事故发生；要建立稳定的质量控制跟踪管理体系，加强原料和三剂进厂质量控制、中间产品和工艺流程中间控制、产成品质量控制；要遵循业务流程和业务本质抓环保管理，坚持源头治理和全过程监督管理，实现污染物达标排放，创造能源与环境的和谐；要围绕建立健康式设备管理体系，抓好设备的正确使用和精心维护与优质检修的全员全过程管理，强化设备状态监测和故障诊断工作，提高设备的本质可靠性和安全性；要加强技术管理，发挥各级技术专家和技能人才的带头作用，整合公司技术力量，落实各级技术责任制，深入开展装置达标工作，加大技术攻关、新产品开发和新技术应用工作力度，为公司发展提供技术支撑；要加强人力资源管理，建立员工培训、人才培养和使用工作机制，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造。逐步建立以素质、能力、业绩、贡献为考核标准的激励机制，合理拉开收入差距，激励员工干好本职工作，提高自身素养。

第四，健全生产经营监督控制体系。要按照“设计有效、执行有力”的要求，加强内控体系建设，不断完善风险控制工作流程，强化部门的职责和岗位职责，建立职能清晰、权责一致、流程规范的内控体系。要进一步细化控制环节，实现各项管理工作的制度化、标准化和程序化 。要加强执行和落实，把控制落实到职能管理部门，把控制结果与生产经营、企业管理、绩效考评等有机结合起来，有效防范经营活动风险，提高管理水平。法律管理要与公司各项管理业务密切融合，依法规范生产经营行为，维护和保障公司的合法权益。审计管理要加大事前、事中审计力度，完善内部控制，堵塞各种漏洞，规避经营风险，不断推进规范化管理。预算造价管理要立足于前期介入和源头控制，把好投资控制关，加大工程招标力度，做好工程项目投资控制分析，动态控制工程造价。

（三）加强基层管理，发挥二级单位和车间的管理能动性

二级单位和基层车间作为公司各项工作主要实施者，是公司各项工作的基础，必须发挥二级单位和车间的管理能动性，为实现公司发展目标奠定坚实的基础。

第一，查找差距，树立科学的工作目标。各二级单位和各车间要针对所管理的专业和装置特点，对照“五个标准”，认真查找装置技术经济指标、资源优化、节能降耗、内部管理等方面存在的差距。确立科学的工作目标，制定切实可行的措施，尽快缩小与先进水平之间的差距。使技术经济指标能够真实地反映出实物量和效益水平，把各方面的潜力挖掘出来。

第二，强化制度的执行。企业靠制度管理，执行制度要严格。要根据企业运行的实质要求，进一步明晰和简化制度。要按照“四集”的要求，加强专业化管理，规范业务流程，搞好制度建设。按照“关注细节、注重执行”，对现有的各项管理制度进一步整理、简化和完善，要重点解决一些规章制度和操作标准所存在的指标不清、职责不明、执行困难等问题，使制度和标准更具科学性和可操作性。

第三，把hse管理理念和内控体系建设真正落到实处。hse体系实质是一种以事先计划准备、事中核实、事后检查改进为基本要素的行为规范，是一种非常严谨的管理办法，适用于任何一项工作。今后要按照体系的实质要求，根据不同专业管理特点，简化和规范工作的各项要素，建立简洁、高效、实用的管理体系，把hse的管理理念融入公司各项管理制度中。要自觉用hse体系规范各项管理制度，摒弃形式主义，彻底解决体系与实际工作“两层皮”的问题。股份公司把内控体系建设作为构建符合现代企业制度要求的管理体制和运行机制的一项全新工作，是提高管理水平、规范管理行为、规避经营风险的重大举措。我们要切实把握内控体系的精髓，处理好与hse体系及已有规章制度的关系，避免重复工作，消除管理盲区。

第四，加强基层建设和企业文化建设。要按照集团公司基层建设纲要的要求，以领导班子坚强、支部作用突出；队伍结构合理、员工素质优良；管理科学规范、确保安全稳定；工作业绩突出、经济效益良好为标准，全面加强基层建设。要结合本单位的实际，围绕加强基层领导班子建设、党支部建设、基础管理和队伍建设，做扎实有效的工作，进一步固本强基，促进企业发展。坚持以人为本，大力弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，全面贯彻“诚实、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，努力实践“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨。企业文化建设要抓住生

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