,区档案局指导村级依法完善农村土地二轮延包的档案整理工作,区公安局积极为迁入农户办理户口,区法院积极参与各种土地纠纷的调处,协助配合依法完善农村土地二轮延包工作,为顺利完成延包工作形成了合力源泉。
三、四个值得思考和解决的问题
通过长湖村依法完善农村土地二轮延包试点工作,给我们提出下段在面上开展依法完善农村土地二轮延包工作时需要提请研究和解决的问题。
一是依法完善农村土地二轮延包工作的工作量非常大。从到一个户登记开始,到填写合同,都要书写三份,一个户需要一熟练政策工作人员一天的有效工作时间,还不能有其他纠纷的事发生。
二是依法完善农村土地二轮延包工作要有足够的专班力量作保证。依法完善农村土地二轮延包工作是区委、区政府的一项重要工作,是落实党的农村政策的一项重中之重的工作,各级党委、政府要象抓税费改革一样来抓二轮延包工作。要集中精力、集中时间、集中力量,全力以赴地搞好依法完善农村土地二轮延包工作。每一个村要派驻3人以上的工作组,确保有足够的专班力量,稳步推进依法完善农村土地二轮延包工作,做到一个阶段、一个阶段的工作落实,通过验收合格后才能转入下一个阶段。区、乡镇(街办)都要有督导组负责检查指导。
三是依法完善农村土地二轮延包工作非常复杂,需要各级领导认真研究,提前解决好历史遗留及纠纷问题。农村土地从1984年承包以来,二轮延包大多是顺延的,有的地方进行了小调整,有的地方一直未动过地,合同和经营权证虽未动过,但实际上土地动的面比较大,有互换的,有经营权流转的。在正式开展面上的工作时,先要将这部分工作先做,签订好土地的互换、流转合同,处理好过去农村土地承包工作中的遗留,以确保加快延包工作的进度。
四是依法完善农村土地二轮延包工作非常繁重,开展面上依法完善农村土地二轮延包工作需要大量的工作经费。依法完善农村土地二轮延包工作涉及到千家万户的切身利益,政策性强,工作量大,工作要求高,需要的足够的经费作保障。
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