农村的先进文化建设是整个国家文化建设的重头戏，容不得忽视和马虎。然而，当前的农村文化建设却遇到了不小的麻烦和障碍。一是面对变幻莫测的市场经济，一些农民在心理上产生了种种失落感，滋生了消沉、迷惘和困顿的社会情绪，封建迷信、“黄毒*”以及非法邪教趁势崛起，在农村找到了生存的土壤，并很快成为先进文化传播与建设的主要障碍。二是少数基层干部严重脱离群众、罔顾实际，工作方式简单粗暴、强迫命令，甚至以权谋私，横征暴敛，严重伤害了农民群众的感情。由是在不少群众中产生了抵制情绪，部分地区群体性事件增多，干群关系相当紧张，党和政府的决策部署和政策措施得不到落实，文化公益事业无人关心，农村公共基础设施无人问津；而诸如拉帮结派、入会入合、宗族修谱、建庙供仙和修葺祖坟等明显与社会主义先进文化相悖的活动却一呼百应，，干劲十足。先进文化虽然具有强大的生命力和穿透力，但在这种障碍面前，特别是在一些比较严重的地区，暂时只能见缝插针，步履维艰，很难立足。
（三）引发社会认同危机。近年关于农村问题的三部力作：《黄河边的中国》、《岳村*》和《我向总理说实话》，不约而同地表达了农民的这样一种呼喊：我是谁，我属于谁；社会还要不要我，我属于哪个社会。而“我是谁”和“我属于哪个社会”的问题其实就是社会认同问题。何清涟在《当代中国的社会认同危机》一文中一针见血地指出，“由于对社团活动的限制，再加上在改革再加上在改革这一巨大的社会变迁过程中产生了种种不良社会现象。不少党员干部以及群众都有种理想幻灭感，共同感受到一种特殊的剥夺：被排斥在积累财富的过程之外，正在形成的新社会不是他们的社会。”农村承包责任制后，农民原先的精神家园集体解散，农民和家庭成了自主经营、自负盈亏的实体，农民着实是这次改革的第一批受惠人。但是，小快分散的土地到1985年已耗尽了他的最大能量，此后，农民基本上不能直接从土地上赚取一分钱，农业成了地地道道的弱质产业，农民成了名副其实的弱势群体；农村在社会*经济中的地位正在弱化，三农对经济增长特别是政府迷信的单纯gdp的增长贡献越来越小，几乎为零，甚至有的年份为负。在*博奕过程中，在分利争利的角逐中，农民最容易被忽视最容易受伤害。越来越多的农民感到党和政府已经把他们遗忘了，他们不再生活在受关注的视野中，他们成了社会上谁也不是，大可忽略的“游魂”了。“我们到底是什么？”他们嘶声呐喊。为了寻找自己新的精神家园，有的农民提出重建农会的主张。[9]但是，就目前中国的*状况，重建农会在短期内根本不可能提上议事日程。农村社会认同的缺位已发展到不可小觑的地步。
（四）破坏农村社会的稳定。我国农业和农村经济正处于结构调整的新阶段。从社会发展角度看，这一时段是“非稳定因素”和“非稳定状态”多现和频发阶段。简约地说，三农问题就是农业增产、农民增收和农村稳定的综合性社会问题，三者相互关联，相互支持，少了哪一环节，都无法实现农村社会的繁荣与富足，其中稳定是基础和前提，其余二者是保证与目的。因此，众多的学者从社会福利与社会制度两个角度研究农村稳定问题，认为农村稳定是农村社会福利与社会制度两个维度上的合力建造就的。而我们认为，从某种意义上讲，稳定更多的是社会心态和社会情绪，而非社会事实。有人认为，稳定就是没有上访上告，没有纠纷与矛盾，没有不同意见，而一旦出现矛盾与不同意见，就极力的压制，甚至不惜用强力打压。但是就是这样一个死寂无声、“歌舞升平”的社会可能并不稳定，说不定哪天就会爆发大规模的社会动乱。印尼前总统苏哈托的黯然下台，不正是“得益”于他称之为“稳定社会”中的突发动乱吗？相反，一个整天有人在政府前游行示威，在新闻媒体上攻击政府的社会却仍然不失井然秩序。如今春三四月美国纽约举行了百万人反战游行示威，很少人会认为它影响了社会稳定，干扰了人们的日常、习惯的生活。因此，我们讨论一个社会稳定与否，多半取决于这个社会的社会情绪状态。积极的或正向的社会情绪，本身就是社会的稳定器，它向*系统输入要求（包括正向要求与不满）和支持，*系统给予全部或部分的满足，同时，它对*系统的不满，是有限度的。而不良的社会情绪总是试图表达对*系统的不满 ，如果不满超过了某个限度，纵然社会秩序依然，也不能说社会是稳定的；更何况，多数情况下，这种不满情绪会直接导致社会秩序的崩溃，社会出现动乱。
四、农村社会情绪治理对策
（一）宣传教育。第一，加大宣传力度，使党的路线方针政策深入人心。我们党向来有在农村宣传动员的优势，有一大批活跃在农村宣传战线上的能人干将。但是新时期，农村社会发生了翻天覆地的变化，各种新矛盾新冲突层出不穷，由此在人们的心理上和情绪上都有不同的折射和体现。我们宣传工作必须因时、因势、因人、因地、因事制宜，采取不同的灵活的战略战术，不能死报旧观念旧办法。只有这样，才能胜任当前农村的宣传工作，才能深入细致地、有针对性地做好党的路线方针政策的宣传工作，引导农民正确对待改革中的利益调整和农业结构调整，化解人们的不良情绪。第二，说服教育，消除农民心中的怨气。针对群众的不满、埋怨、抵制等社会情绪，基层干部必须用说服教育的方法，做深入扎实的思想工作，耐心地寻找矛盾的根源，体贴入微地解决人民的疑惑，从而达到沟通感情，理顺关系，凝聚人心，缓解情绪的目的。第三，加强基层干部教育，转变思想工作作风。不可否认，农村基层干部总体上是合格的，但也必须看到，不少干部的素质特别是作风还不适应新阶段农村工作的要求。比如一些干部并不真正体察关心农村贫困，除逢年过节走访几户贫困户，上上镜头，露露面，做做样子外，平时很少在思想上、政策上、措施上拿出行动来；更有甚者，少数干部工作蛮横，简单粗暴，甚至以权相压，不顾农民死活，严重干扰了干群关系，破坏了党和农民的血肉关系和鱼水深情。要通过“三个代表”重要思想的学习，切实转变干部工作作风，经常深入农村，体察农民疾苦，解决他们的困难，提高依法合理解决实际问题能力。
（二）依法治农。就是要在广大农村加强法制宣传力度，严格执法，使广大基层干部增强法制

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