去很好，但对很多穷乡镇没有意义，不符合农村实际，因为修沥青路最低一公里需要投资１３万－１５万元，乡村两级无力解决，只能眼睁睁地看着补贴就是拿不到，结果是穷的越穷，富的越富，客观上造成两极分化扩大差距。天门皂市镇书记沈爽说，通村公路补贴政策的确不错，群众也有修路的愿望，愿意集资，但政策不允许，国家应该考虑放开政策，靠民间资本来支撑村级公益事业的发展不太现实。这些党委书记建议，对农民多予少取是对的，但在国家财力有限的情况下，农民自己的事允许农民自己出钱来办，当务之急要有政策，明确投资主体，如果国家为投资主体就应该尽快出台政策，如果是以农民为投资主体，就应该对现行政策进行调整，国家可以考虑允许按亩收取一定的公益事业费。
三、债务化解可以区别情况、分类指导，能破的就破，能剥离的就剥离。当前乡村债务中有相当一部分是过去农民欠交税款和土地大量抛荒而形成的，汉川市韩集乡书记黎国祥说，过去农业税费每年征收的只占８０％左右，２０％靠自己想办法补窟窿，主要通过民间、信用社和基金会借贷，这已占乡村两级整个债务的４０％；钟祥市洋梓镇经过多年累积，没有收上来的农业税费已达２２００多万元。天门市皂市镇书记沈爽说，高峰期农民亩均负担３００元，农业税费一半都收不上，高利贷形成也是在这个时期，有的利息高达３０％。因为税费收不上来，但乡镇财政与县财政是必须结清的，所以乡、村两级只能借钱去贴税。为了贴税，乡村干部八仙过海各显神通，或挪用其它经费，或找亲戚朋友借，或以高利息向民间筹集，或找信用社、银行贷款，在湖北很多县市，乡村干部以个人名义为政府举债在前几年一度成为普遍现象，少则几千几万元，多则上十万近百万元。他们建议中央拿出政策，像企业不良资产剥离一样，把贴税中的银行贷款剥离掉，同时对乡镇给予补贴去偿还因贴款向个人借的款；或者对农民历欠问题“解冻”，放开政策允许地方去探索收清农民过去欠下的税费，现在完全把农民历欠冻结造成了不少的负面影响，不少农民很多年没交一分税费，却照样拿粮食补贴，这对其他农民很不公平，也使乡村干部的很多工作难以开展

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