a地农业科研投资所产生的成果对市场均衡产生以下影响:
(1) a地采用该技术后,导致供给曲线sa下降至s‘a;
(2) a地技术外溢至b地,在b地使用后导致b地的供给曲线sb下移至s‘b;
(3) 共同市场的供给曲线es和需求曲线ed,分别因a、b两地采用新技术而移至es’和ed’;
将上述的两地区一种产品和一种技术的例子推广至多地区,多种产品,多种技术,则根据局部均衡模型可以推导出各地生产者剩余和消费者剩余的变化、总社会收益(剩余)的变化及溢出效益。然后用线性规化的方法,可计算出科研经费最优分配条件下所得的最大社会收益,进而得出实际农业科研投资分配所产生的社会收益相对于最优配置农业科研投资所得社会收益的效率损失。由于模型推导过程过于繁烦,本文略去。
通过对江苏省1993-2000年水稻、小麦、油菜和棉花4种作物的育种、栽培管理、植物保护和土壤肥料等4项科研投资的定量分析发现,农业科研的溢出效益占总收溢的87.2%,这说明某地农业科研所产生的收益大部分被外地所分享。
对现行江苏省农业科研投资分配政策和制度的效率分析发现,现行投资制度的效率,仅为帕累托最优状态的57.10%,大约有43%稀缺的农业科研投资效率被损失掉,咎其原因何在?
中国目前的农业科研体制几乎全部是公营的。政府科研主管部门进行研究经费分配的决策程序主要是通过与专家组磋商。如果用公共选择理论来翻释其决策行为,其中既含有官僚制,又有代议制,而其基本决策程序是表决制。由于这种决策程序存在着信息和理性的有限性、主体行为和动机的复杂性、寻租行为、动力和所承担义务的不平衡性及表决制中多数票通过规则的缺陷,往往导致x-非效益的产生。而私人部门却没有这种缺陷(见阿特金森,
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