各种腐朽落后的思想意识。总之,充分发挥企业廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能,对于更好地学习和实践“三个代表”重要思想,发展先进文化,建设民主*,推进物质文明建设,具有十分重要的意义。
(二)加强企业廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作,也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势,反腐败形势还比较严峻,在矿区违纪违法现象还屡禁不止。我们必须按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决查处违纪违法案件的同时,深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件,把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下,加强企业廉政文化建设显得格外重要。通过加强企业廉政文化建设,加大正面宣传引导力度,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”,占领矿区“市场”,从而形成一种“强势”,既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,又可以为他们克服不良风气、抵制诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。
(三)加强企业廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。为深入贯彻十六届三中、四中全会精神,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设,体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。作为企业,加强廉政文化建设,是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面,加强廉政文化建设,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性,进一步加大预防力度,从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。另一方面,廉政文化建设搞好了,群众的道德素质才能进一步提高,法制观念才能进一步增强,良好的风气才能逐渐形成,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
三、要以这次现场会为新的起点,大力推进廉政文化建设
廉政文化建设是一项系统工程,是一项长期性的任务。矿区各级党政组织特别是各级纪检组织、监察部门和广大纪检监察干部,务必要对加强企业廉政文化建设的重要性有一个清醒的认识,务必要以这次现场会为新的起点,以更大的决心、更有力的措施、更扎实有效的工作,坚定不移地把廉政文化建设深入持久地开展下去。
1、要全面筹划。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划,通过廉政文化建设“推进年”、“深化年”、“提高年”的三年实践,最终建成廉政文化建设的“肥矿模式”,体现肥矿特色。在筹划的过程中,要注意与企业三个文明建设结合起来,与集团公司开展的“四好”领导班子建设、保持*党员先进性教育“回头看”、“三本书”学习,以及“为民、务实、清廉”主题教育结合起来,做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩,统筹兼顾,协调推进。
2、要精心组织。各单位党委、行政要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入企业党的建设和文化建设的整体规划,列入重要议程,围绕规划分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,一抓到底。各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,以身作则,树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,廉政勤政,而且要高度重视企业廉政文化建设,亲自抓,重点抓,狠抓落实,务求实效。各级纪检组织、监察部门要加强组织协调,监督检查,精心指导。各级党办、宣传、党校、工会、共青团、女工委、教育等部门和单位,要各负其责,共同参与,密切配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,努力形成廉政文化建设的整体合力。
3、要创新形式。加强企业廉政文化建设,要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式,以好的形式作为传播廉政文化的载体,使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体,开拓广阔天地,提供有力阵地,建设牢固基地,并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的企业廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文,建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的企业廉政文化建设,力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点,要突出本单位实际和部门特点,拿出拳头产品,创出叫得响的品牌,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,进一步增强企业廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色,发挥文化的作用。同时,要注重发挥先进典型人物的榜样和示范作用,引导党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭、进区队科室“四进”活动,为企业廉政文化建设开辟广泛的领域,使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面,扩大企业廉政文化的覆盖面、影响面、教育面,使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势,运用各种媒体和载体,调动一切可以调动的积极因素,发挥各自特点,利用各自优势,弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,唱响廉政主旋律,创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求,积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化,充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能,营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围,在全矿区形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,让企业廉政文化
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