同时要正确处理预防和惩治的关系，坚定不移地惩治腐败。当前，重点抓好以下几个方面的工作。
1、强化教育，筑牢思想道德防线。立足教育，着眼防范，努力提高领导干部的自律意识，构筑防腐倡廉的思想道德防线，是加强企业党风廉政建设的治本之举。当前，要以贯彻落实中央纪委、中央组织部、监察部和国务院国资委联合颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》为重要契机，坚持自律与他律、教育与管理相结合，加强思想教育，强化行为规范，着力增强教育的针对性和实效性。要以各级领导班子、领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观为根本，以廉洁奉公、艰苦奋斗为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，不断丰富教育内容，积极创新教育方式，切实建立起反腐倡廉“大宣教”的工作格局，促使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到为民、务实、清廉。要切实抓好广大党员、干部的反腐倡廉教育。要结合全党开展保持党员先进性教育活动和反腐倡廉的要求，组织广大党员、干部认真学习贯彻《党章》，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，深入开展以党性党风教育、学习“两个条例”和保持*本色、珍惜*生命的教育、正反面典型教育，及牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育，着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。特别是要广泛深入地开展好向党的好干部牛玉儒同志学习的活动，大力培养和选树矿区优秀领导干部典型，让“牛玉儒式”的好干部在矿区更多地涌现出来。同时，副处级以上领导干部都要认真阅读《地狱门前》这本书,这是一本警示教育的好教材，读后要人人写出心得体会交公司纪委，以此不断加强思想道德修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，努力在矿区营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。在此基础上，要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，切实形成反腐倡廉教育的整体合力，不断增强反腐倡廉教育的渗透力，真正筑牢反腐倡廉的思想基础。
2、强化制度，提供有效制度保障。依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的重要保证。要逐步建立用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。近年来，我们从矿区实际出发，不断健全完善了以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，如集团公司、矿处级和科区级领导干部党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任追究制、党风廉政建设年度考核制等；健全完善了以领导干部工作作风为核心的制度体系，如民主集中制制度、深入基层调查研究制度、干部作风检查制度、责任追究暂行规定等；健全完善了以领导干部生活作风为核心的制度体系，如领导干部个人重大事项报告制度、廉政档案制度、8小时外监督制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度、“12个不准”、“12个禁止”等。这些制度的建立和实施，对加强矿区党风廉政建设提供了有效的制度保障。今后，还必须以改革创新的精神，注重抓好以下几个方面的制度建设。一是要抓好投资制度的建设，保证投资决策的科学化、民主化，严格控制财务风险；二是要抓好改革配套制度的建设，防止国有资产流失；三是要抓好现代企业选人用人的新机制的建设，始终坚持德才兼备的选人用人标准；四是要抓好企业法人治理结构有关方面制度的建设，形成有效的监督制约机制，三个主要领导要各自履行职责；五是要抓好业绩考核和薪酬制度的建设，规范职务消费，不能以权谋私、搞违法违纪的活动。六是要抓好党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度的建设。七是要抓好充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设，同时抓好党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等方面的制度建设，逐步推行党务公开，不断增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，切实靠制度来不断完善预防体系，提供有效的制度保障。
3、强化监督，规范行权用权行为。强化对权力运行的监督和制约，是有效预防腐败的关键。在监督的具体措施上，当前最重要的是要按照党的十六届四中全会、中纪委五次全会和省纪委六次全会的要求，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要突出加强对领导干部行权用权行为的监督，进一步健全完善权力运行监督制约机制，从体制和机制上保证监督的实施到位。如我们在建筑工程、大型设备、大宗物资采购上实行招投标制，在干部选拔任用上，实行竞聘制、任前公示制、试用期制、轮岗交流制、年度考核制、先审计后任职制、推荐考核连带责任制、离任审计制，等等，都是从体制和机制上加强监督的有效措施，有效预防和减少了干部违纪现象的发生。因此，要进一步加大力度，创新制度，完善措施，加强管理。特别是要在财务、营销、采购、供应、非煤产业、建筑工程等方面，进一步加强监督，健全完善各项管理制度，防止管理漏洞，避免监督死角。在监督的对象上，要继续把重点放在各级领导干部和管钱、管人、管物的关键部门和关键人员身上。同时，要按照集团公司党委的要求，进一步加大对领导干部八小时外的监督，对一些苗头性的问题和不良倾向，各级党政组织特别是纪检组织和监察部门该提醒的要及时提醒，该批评的要及时批评，该制止的要及时制止，绝不能听之任之，任其发展。要进一步加强群众监督，畅通监督渠道，不断深化厂务公开工作，规范公开内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。要认真对待群众来信来访，切实使领导干部的行权用权行为始终置于党组织和职工群众全方位、全过程的监督之下，形*人参与监督的格局。同时，要认真贯彻执行《集团公司责任追究暂行规定》，进一步加大责任追究力度。
4、强化查处，坚定不移地惩治腐败。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。任何时候，纪检组织和监察部门都要坚定不移地把执纪办案作为首要任务。要认真学习胡锦涛和吴官正同志在中纪委五次全会上的重要讲话精神，在认识上再提高，在措施上再加大，在工作上再强化，继续保持执纪办案的强大舆论

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