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国防与经济协调发展是构建和谐社会的应有之义           
国防与经济协调发展是构建和谐社会的应有之义
。此时此刻,对国家安全问题一定要保持高度警觉,重视增强国家的安全盾牌。

记者:您能否具体谈谈国家安全与国家发展两者如何相互促进?

钱海皓:我觉得,这个问题可以从如何提高国家战略能力的角度来理解。构成一个国家战略能力是多方面的,其中,*实力是一个主要方面。如果一个国家*实力弱小,即使科技很发达、经济上很富足,也不能算有强大的国家战略能力,其国家的安全与发展也不能得到很好的保证,在国际*舞台上也不会有很高的地位。当今世界,有的国家已经是经济、*、科技超级大国,但仍然坚持扩军备战。与此相反,一些“富国”,由于在国家战略能力要素中存有严重的“短板”――缺少与其经济实力相协调的*实力,不仅国家的国际影响力十分有限,而且国家的安全与发展随时都有可能受到威胁。因此,要增强国家战略能力,就必须把增强国家*战略能力摆突出位置。要在发展经济的同时,把不断加强国防和军队现代化建设,不断增强*实力,作为一项长期的战略任务。

同时,大量事实表明,国防建设不是纯消耗性的。它涉及到国防科技、武器装备、*体制编制、*训练、*人才、*管理、国防动员、*理论等多方面的发展国防和军队的现代化建设,一方面要以国家社会经济、科技发展为基础,另一方面能够军民兼容、相互促进,产生良好的经济和社会效益。比如:*科技的创新和*装备的发展,有助于推动国家科技水平的提高和带动国民经济的发展;国防动员能力的发展,可以大大提高国家应对突发事件和抗灾抢险的能力。*实力的强盛和*斗争的胜利,可以激发全民族凝聚力和爱国热情。特别是当*战略能力出现质的跨越时,国家战略能力将会有一个大幅度的提升。因此,推进国防和军队现代化建设可以实现安全与发展双重效益。

国家资源配置与国防和军队发展需要

记者:我们知道,推进经济建设与国防建设协调发展,很重要的一条是,要确保国家资源配置能够满足国防和军队发展的需要。对这个问题您的看法如何?

钱海皓:国家资源投入历来是国防和军队发展的前提,尽管国家资源配置要覆盖社会经济发展的很多领域,但国防和军队现代化必须是重点关注的领域。新中国成立以来,国家对国防建设的资源投入是恰当而稳定的,取得的成就也十分显著。但随着积极推进中国特色*变革和现实*斗争准备形势日益紧迫,还需要适度加大国防投入在国家整体资源配置中的比例。当前在这方面有三个问题值得关注:

一是我国国防投入水平。可以肯定地说,从世界范围来看,目前我国国防费是比较低的。而近年来有的国家恶意夸大中国的国防投入,为在国际上制造“中国威胁论”造势。据有关报导,美国五角大楼在2004年提交国会的《中国军力报告》中指出:“中国的军费已经在500亿到700亿美元之间。”这种给予中国军费严重“注水”的做法,连美国政府著名的智囊机构兰德公司都认为:“这一故意炒作‘中国*威胁论’的做法应当纠正。”事实上,据我们这些年的跟踪研究,目前世界各主要国家(地区)的军队军人年人均军费情况大致是:美国、日本和英国等国的达15万美元以上,法国、德国和意大利等国的达6-10万美元,以色列、土耳其、韩国、印度和我国台湾地区的达1.2—5万美元,而埃及、巴西、越南等国的在6000美元以下。从我国看,2003年国防费为1853亿人民币(约合230.5亿美元),军人年人均不到9000美元。2003年我国的国防费仅相当于美国的5.69%、日本的56.78%、英国的37.07%、法国的75.94%。2004年我国防费总额为2117亿人民币,约合255.8亿美元,军人年人均也只有1万美元多一点,而印度军人年人均军费2003年就约为1万3千美元。国外有的专家认为,一个国家的国防费开支占其gdp2%~6%的份额是比较合理的,美国2004年国防费占gdp的比例是4%,而我国仅占1.6%。可见,不论总额及其占国家gdp和财政支出的比例,还是军人年人均,都是比较低的。

二是适应推进中国特色*变革的实际需要问题。推进国防和军队信息化,构建信息化*力量体系,是我国*战略能力的一场全方位的变革。其中最为重要的是两个方面,一方面是武器装备的信息化。发展高技术装备是要花钱的,我国现阶段无法投入巨额经费,也没必要作这样的投入,但按照中国特色*变革的构想,从国家安全和发展的需要出发,适度增加国防投入,满足建设信息化军队的需求,这是必要的。另一方面是信息化的人才队伍。信息化军队所具有的科技密集、网络一体、规模小型、集约高效等特点,对人才的要求发生了质的变化,军队正在成为一个知识和高素质人才高度密集的武装集团。与我国防和军队信息化发展相比、与发达国家军队相比,我军官兵科学文化素质和*专业素质还是有一定的差距。要解决这些问题,靠军队自身是困难的,必须借重国家强大的人才培养体系,靠国家对人才资源进行合理的配置。

三是国家基础设施建设特别重点工程项目兼顾国防需求问题。在国家重大基础设施建设中体现国防需求,是世界一些国家的普遍做法,也是关系国家安全和长远发展的战略措施。改革开放以来,着眼于满足打赢高技术局部战争的需求,按照平战结合、军民兼容的要求,国家和地方政府坚持在基础设施建设中体现*需求,取得了*和经济双重效益。但客观地讲,我们在经济建设中体现国防需求还存在差距。基础设施建设如何兼顾国防需求,国家有明确的规定和要求,有的已经立了法,关键是要进一步提高认识,抓好方方面面的落实。

国家科技创新与自主发展武器装备

记者:推进中国特色*变革,建设信息化军队,打赢信息化战争,很大程度上取决于军队武器装备的信息化。您认为我军武器装备现代化应走什么样的路子?

钱海皓:像我们

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