完善会计集中核算工作，使该项工作在全县全面推开，县直财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心，县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算，乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心，使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上得到了有效管理。二是进一步扩大了政府采购范围和规模。政府采购范围包括了货物、工程和服务三大类别，从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目，如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。截至11月末，政府采购实际支出576万元。
（2）深化“收支两条线”管理改革。我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓，继续深化“收支两条线”管理，把预算外资金同预算内资金统一协调使用，增强了财政宏观调控能力，彻底改变了个别部门“谁收费，谁所有，谁支配”的错误认识，将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中，完善了《 县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》和《 县采矿业税费统征实施方案》，进一步探讨焦炭行业税费统征等事宜，在进一步规范房地产开发市场、采矿业乱收费、随意收费、焦炭行业管理无序等行为的同时，相应提高了应收标准，增加了收入。
（3）继续推进农村税费改革试点。在农村税费改革方面，我们严格按照省市工作部署，认真做好深化农村税费改革工作，把“一免两补”工作的有关政策通过电视、公告、宣传单等多种方式认真落实到每个农户，在局机关抽调30多人组成专业队伍参予全县的粮食直补资金发放工作，认真核实纳税土地面积，合理界定缓发和不发范围，使粮食直补资金发放工作得以有序进行，全年兑付粮食直补资金2782万元，发放良种补贴资金305.7万元，为减轻农民负担，发展粮食生产做出了积极贡献。
（4）全面实施城镇社会保障试点工作。我县国有企业并轨工作，通过积极安排筹集地方财政资金，按社保试点工作进度表，年末拟并轨企业31户，并轨人数3913人，其中：第二种人1421人，本级财政所需并轨资金1,150万元。截止目前，已完成上报企业六户，财政匹配资金已经到位，待上级资金到位后，将正式解除六户企业职工的国有身份。
5、加大国有资产管理力度，确保国有资产管理到位
我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制，提高国有资本的控制力和竞争力出发，采取多种方式对国有资产进行管理。一是按照省市财政部门的工作部署，我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记年检，同时要求各部门、各单位在资产处置过程中，严格按照国有资产处置程序进行报批。二是在企业改组改制过程中，本着“国退民进”的原则，充分发挥国有资产的使用效益，盘活其存量，在增量上做文章，促进县域经济发展。完成了对 制油厂、 热电厂出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作，盘活了企业原有的资产，安置了企业原有职工，解决了职工再就业问题，为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。三是强化了国有资产监督管理，针对以往国有资产管理方面存在的不到位，各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题，下发了《 县人民政府办公室关于进一步加强国有资产管理工作的通知》，并对全县行政事业单位资产状况正在进行全面的清理检查，对各单位资产重新建立卡片，国资办全程参予国有资产处置，规范国有资产管理秩序。
6、加大财政监督管理力度，确保各项工作顺利开展
一是加强了资金管理，强化国库约束机制，促进财政各类资金管理工作程序化、规范化，严格执行拨款由主要领导审批制度、印信分离制度，促进依法理财，增强了资金管理工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查，财政监察等部门把重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金、社会保障资金等资金的收缴、专款专用、发放范围等问题上，确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度，加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理，要求具备“四证”，通过从严要求、从严管理，在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平，对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
二、2005年工作谋划
2005年是五年财政振兴计划的关键一年，财政工作安排要继续坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，调整和优化财政支出结构，确保机关事业单位职工工资在预算年度内足额发放；进一步抓好财源建设，着力解决县级财政困难问题；强化财税征管，确保应收尽收；稳步推进财政改革，不断强化财政监督，加快公共财政建设步伐，促进全县经济和社会事业的全面发展。
2005年我局将重点从以下几方面开展工作：
第一，全力推进财源项目建设，培植经济增长点。在工作中要加大项目的推进力度，促进项目达产达效。发挥区域经济发展优势，扶强扶壮资源型项目，选择对财政贡献率大的项目，全力扶持。重点抓住对县域经济具有较大拉动作用的大项目，全力推进，把“蛋糕”做大，切实帮助解决项目推进过程中存在的问题。要把鸿基水泥有限责任公司日产2500吨水泥熟料生产线建设、年产30万吨冶金焦生产线建设、 建龙矿业有限公司年产40万吨铁精粉项目建设、以及亚麻产品深加工等项目建设作为工作的重中之重，给予全力推进，力争在2005年产生效益，初步实现财源建设五年工作目标。同时要抓紧开发一批有发展潜力的项目，通过招商引资等多种渠道来促进项目早日开工建设，作为后续财源项目，保证财政收入连年增长。
第二，切实加强收入征管，确保财政收入足额入库。一是要继续加大对税收的征管力度，在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性，建立完善的代征代缴管理系统，设立代征人、代征点，确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度，认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴，同时要建立纳税举报箱、举报电话，坚决查处和严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度，要结合工作中存

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