面部署，对政府工作提出了更高的要求。各乡镇人民政府和政府各部门要以党的十六届四中全会精神为指导，加强政府自身建设，改进政府工作，巩固“人民满意政府”创建成果，努力建立责任政府、法治政府、廉洁政府。

（一）转变政府职能，提高工作效率

进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，按照廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理要求，切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理、信息服务和公共事务上来。切实加强政风建设，转变工作作风，强化服务意识。狠抓各项决策和工作部署的检查落实，确保政令畅通，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

（二）健全民主制度，推进依法治县

自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，主动加强与人民政协的联系，认真办理人大代表、政协委员议案提案。充分听取无党派人士和人民团体参政议政的意见，发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用。认真贯彻《行政许可法》和《依法行政实施纲要》，推进依法行政。加强行政执法监督，规范执法行为，提高执法水平。抓好行政执法队伍建设，建立和完善科学合理的行政监督体系，防止和纠正有法不依、执法不严、违法不纠的现象。实施“四五”普法规划，做好迎接“四五”普法、依法治理检查验收的各项工作，争创地区“四五”普法依法治理先进县。加强普法宣传教育，提高全民法律意识，在全社会营造学法、懂法、守法的良好环境。

（三）维护各族群众的根本利益

坚持执政为民，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，关心群众疾苦，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好，坚决纠正各种损害群众利益的行为，保证广大群众充分享受改革开放和现代化建设的成果。

（四）建设高素质的公务员队伍

切实抓紧抓好公务员队伍建设，努力造就一支*坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。提高公务员的*素质，真正做到有理想、守纪律、*上合格，尤其是在维护民族团结、维护祖国统一等大是大非问题上，态度鲜明，立场坚定，自觉站在反分裂斗争第一线，起到先锋带头作用。强化学习培训，加强实践锻炼，不断提高公务员的开拓能力和业务素质，增强工作的主动性和积极性，真正做到有本事、能干事、能干成事。加强作风建设，树立全心全意为人民服务的观念，自觉为人民群众谋好事，服好务。牢记权为民所用，做廉洁奉公的公务员；牢记利为民所谋，做对人民负责的公务员；牢记情为民所系，做人民满意的公务员。

（五）抓好廉政建设，提高拒腐防变能力

坚持从严治政，坚定不移地推进廉政建设。结合*党员先进性教育，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众方面存在的问题，抓好各部门和各单位的先进性教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，各部门主要领导要切实当好“第一责任人”，不仅要严以律己，率先垂范，还要抓好班子，带好队伍，管好亲属和身边工作人员。建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，强化廉政警示教育，在关系人财物的工作环节和运行程序上完善制度，堵塞漏洞。进一步加大查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的工作力度。严格执行自治区党委1995年“3.10”*，狠刹公款吃喝风，区内单位之间往来一律不准公款宴请，对区外客人要热情接待不铺张。各级干部特别是领导干部要时时处处自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，严格遵守各项纪律规定，正确对待手中的权力，不为名利所惑，不为物欲所诱，不为人情所扰，堂堂正正做人，扎扎实实干事，清清白白从政。

各位代表，今年是“十五”计划的最后一年，我们面临的任务光荣而艰巨。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实党的十六大、十六届三中四中全会精神，同心同德，艰苦奋斗，励精图治，锐意进取，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而奋勇前进，以优异的成绩向自治区成立50周年献礼！

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