地招拍挂出让，从制度上源头上防止腐败滋生。

（五）转变机关作风

去年基层评议差，机关作风也是一个焦点。要按照"八个坚持、八个反对"的要求，切实解决思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题。增强大局意识、服务意识，大力倡导立说立行、令行禁止、雷厉风行、敢于负责的作风。这次会后，要以科室（所）为单位，各科（所）长根据民主评议机关中所反映的问题，以端正机关作风为重点，组织本科室（所）人员找差距、查原因，订措施、抓整改，努力提高服务水平。局党组将进一步完善考核奖惩制度，鼓励先进，鞭策落后。

（六）提高队伍素质

我们有些工作上不去，很大一部分原因就是队伍素质欠高。近几年来，随着时代发展的大趋势对干部文化素质要求的提高及本系统教育培训力度的不断加大、新生力量不断充实，队伍整体素质逐渐提高。但是仍然存在为学历、为职称学习的倾向，没有从修身养性、德才兼备的要求来进行磨练，影响着整体素质的提高。因此，要通过不断学习和压担子，轮岗交流，加强职业道德教育，提高业务知识水平。注重提高基层国土所队伍素质，要按照创建"文明国土所"要求，改善服务质量、提高服务水平。

（七）加强权力监督

一要加强内部监督。建立全员制度，执行考查登记、公布制度，形成上级对下级监督，各科室之间相互监督，下级对上级监督的氛围。要克服"好人主义"、明哲保身思想。树立奋发有为，正气盎然的崭新局面。

二要加强群众监督。去年的基层评议给我们带来了教训，要深入基层，倾听群众的呼声，进一步增加政务公开的内容，扩大政务公开的范围，提高政务公开的质量，切实做到阳光行政。

三要加强法律监督和社会监督。要按照省厅与省检察院联合文件要求，与区检察院共同搞好警示教育，健全向人大、政协汇报制度和联络制度，形成行风监督会议机制，加强与新闻媒体的联系，切实增强监督的实效性。

（八）完善考核机制

去年全局工作人员考核办法几经曲折和徘徊出台后，打破了原来的平静和平均主义的格局，产生了新机制，虽然考核办法有很多不够完善的地方，有待于改正和提高，但有一点值得肯定，那就是为我们制订200*年考核办法提供了宝贵的经验。因此，我们要善于总结成功的经验，克服盲目性，把我局考核激励机制建立起来。特别是要把年终考核与平时考查结合起来，把考核结果与岗位聘任、职务晋升、奖金发放、评比先进等直接挂钩，使考核真正能够发挥激励作用。

同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实十六届三中全会、中央经济工作会议、区委十一届三次全会和全市国土资源局长会议精神，按照区委"五做一加强"的总体要求，求真务实，开拓创新，为我区全面建设小康社会作出新的贡献。

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