执行和监督都做了具体的规定。领导班子坚持每天召开例会,及时调度和处理各项工作。为了不影响工作,规定班子成员每天早上提前半小时上班,提高了解决问题的时效。2001年以来,我局在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中,连续*年获“**”奖,保持了“*级文明单位”荣誉称号,面对成绩和荣誉,局党委一班人时刻保持清醒的头脑,正确审视过去,客观分析现在,认真把握未来,对全面工作进行正确的估价,找准奋斗目标,明确努力方向,认真总结经验,找出了存在的问题,及时解决。从组织领导上保证各项公路事业的全面发展。
二是强化管理,严格要求。身上没有担子,工作就没有压力。在文明行业创建工作中,我们根据省、市公路局的创建标准和要求,对每项工作都提出了具体的目标和要求,并以此进行考核。工程建设要求的是完成的数量、质量和效益;公路养护要求的好路率;路政管理要求的是无“三乱”、无侵权案件;规费征收要求的是同期增长比;安全管理要求的是无事故;机关建设要求的是服务质量和工作效率。
三是与时俱进,创新发展。按部就班、因循守旧就会停止不前,就会落后被动。为使工作创一流,就必有新思路和新措施。在收费站我们实行了礼仪执勤、站立服务、微笑服务,树立了“服务无上限”的工作理念;征稽办从转变服务理念入手,不断强化措施,把“座堂”收费与上门服务、文明服务与解决有车单位的实际困难有机地结合起来,培植费源,养路费增长速度较快。工程建设以质量、速度求信誉,我局承建的***国道**第*合同段,*鉴定,取得全线综合评分*名的好成绩,被综合评定为优良工程。养护路政以优化经济发展环境为出发点,努力打造**公路文明**形象。机关建设以创建“六型三满意”机关为目标,硬件软件两手抓,充分体现**特色。安全工作以人为本,不断夯实基层和基础工作,确保无责任事故发生。
四是做好结合文章。在文明行业创建中,我们紧密结合公路建设的各项业务工作,认真做好结合文章,防止和纠正文明行业创建和业务工作脱节的“两张皮”现象,避免单纯地就文明行业创建抓创建,就业务工作抓业务工作的现象,而是互相促进,互相依存。多年文明行业创建的实践证明:文明行业创建只有结合公路建设的各项业务工作去开展,并渗透到公路建设事业的方方面面,发挥好服务、保障、协调作用,才能充满活力,富有成效,才能保证公路工作持续、稳定、协调地发展。
五是加大宣传力度,争取多方支持。要让地方政府各级领导和全社会都来重视、理解和支持公路事业,就必须加大宣传力度,增加社会透明度。一是加强队伍建设。为提高队伍素质,我们不断加大新闻宣传工作人员的培训力度,积极参加上级举办的培训班,邀请《***报》资深编辑等对通讯员进行培训。二是完善了新闻宣传工作制度和激励机制。三是通过多种形式宣传公路法律法规、公路战线取得的成绩和先进模范人物。2001年以来,被市以上媒体采用稿件***余篇。印制散发各种标语、横幅、宣传单等*万余份,起到了较好宣传效果,使公路文明形象深入人心。
2、五年来存在的问题:
一是国省干线公路的确权问题。由于历史形成的原因,现在干线公路和部分养护分站因建设初期均未办理征地手续。大修改建时,拓宽和改线部分仍未征地办手续,国土资源部门对此不予认可,公路部门在道路控制线以内没有自主管理权,给公路管理上带来很大不便。
二是施工环境问题。由于我县**之一,我县财政*,公路建设配套资金紧张,补偿任务一般由*进行解决,补偿资金不能及时到位。且近年来我县境内建设的*、*工程和*路均属国家重点项目,征地拆迁由国家承担,补偿标准较高,资金到位及时。省路网改造项目和县乡公路的征地拆迁等配套资金由当地政府负责,由于县乡财政困难、补偿标准低、到位不及时,造成征地拆迁难。给工程建设协调工作造成较大困难。
三是对公路行业的法律法规的宣传教育还不够充分,少数群众不了解、不理解、不支持公路工作,特别是受费税改革等的影响,致使少数群众和运输业户不能正确对待规费征收及路政执法,从而给我们的正常工作带来一定的被动。
四是改革改制需进一步加大力度,完善措施。各项改革虽有一定的成效,但人浮于事、“上班就得领工资”的观念尚未根除,工程处的劳动用工和收入分配制度改革存在不合理的地方,还需进一步完善。
五是发展“三产”和人才开发不够深入,还有待于进一步解放思想。小富即安、观念保守,在个别人员思想上仍有阵地,我局职工人数居全省县级公路局第二位,但拔尖人才和专业人才占少数,必须大力发展“三产”,努力搞好人才开发,从容应对公路建设市场的激烈竞争,推动公路事业发展、壮大。
“十一.五”期间的主要工作打算
未来五年,是我国经济社会发展面临复杂多变国际国内形势,全面建设小康社会的关键时期,对公路事业的发展提出了新的要求和挑战。我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,认真解决前进道路上出现的新矛盾和新问题,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,开创公路事业发展的新局面。
一、未来五年公路工作的指导思想和主要目标
(一)“十一五”规划期间公路工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展是硬道理,坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以公路建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,以科学发展观统领公路工作全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,建设学习、责任、法制、服务和节约“六型行业”,筑和谐路,架连心桥,努力争创一流,把公路事业的发展引入全面协调可持续发展的轨道,全面推进小康社会建设进程。
(二)“十一五”规划期间主要工作目标
“十一五”期间,必须全面落实党的十六届五中全会精神,保持经济平稳较快发展,加快转变经济增长方式,提高自主创新能力,促进县域协调发展,加强和谐社会建设,不断深化改革
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