和谐公路”为目标,大力加强党的建设、领导班子建设和职工队伍建设,打响“**”、“**”公路品牌,实现物质文明、*文明、精神文明协调发展,为全县经济社会的全面协调和可持续发展做出更大的贡献。
(六)改革改制
1、按照市场经济要求,深化公路养护运行机制改革。一是变行政管理为合同管理,促进职工思想观念改变;二是实行竞争上岗、双向选择,提高养护效率;三是加强管理,挖潜增收,降低养护成本。
2、根据人事管理现状,建立充满生机活力的用人机制。一是打破事业单位的等级工资,打破平均主义的分配制度,全面推行管理人员岗位工资和生产人员绩效工资。岗位工资要按照职能要求、责任风险、工作强度、工作环境等方面综合考虑,科学设定,并建立相应的考评和监督制度,体现向业绩突出的人员倾斜、向责任重大、苦累险岗位倾斜的原则,真正达到奖勤罚懒、奖优罚劣的目的。生产人员工资要跟工作业绩直接挂钩,尽量做到工作项目量化考核、客观评价,拉大工作人员的收入分配档次。其次是竞争上岗。竞争上岗是深化公路部门人事制度改革的根本出路,按照“公开、平等、竞争”的原则公开选拔各级领导干部,形成正确的用人导向,激发进取精神,防止和克服用人上的不正之风。三是强化培训。针对不同年龄、不同文化程度的公路职工进行知识更新教育,鼓励职工参加函授学习,选拔人员到大专院校进修、培训,让公路职工在积极适应公路养护专业化、机械化、市场化变革的同时,具备转岗分流的能力准备,防止和避免改革一旦改到自己头上就措手不及的情况出现。
2006年主要工作打算
2006年,是“十一五”规划的开局年,如何开好头、起好步,对全面实现公路事业的跨越发展至关重要。
1、抓好重点工程建设:一是抓好***国道国家级文明样板路建设;二是抓好**国道*项目;三是抓好***省道**的建设。
2、抓好市场开拓:一是做好参与**开发文章,争取年内在**公路建设市场中*个大标;二是抓好“三产”开发,扩大石料场生产规模,抓好现有房产设施的开发利用。
3、认真抓好公路养护工作:把***国道文明样板路建设列入明年工作的重中之重,按照“畅安舒美”标准,继续落实“五大养护工程”,抓好***省道**段和***省道***绿化,补植***、***省道行道树,搞好小修保养和日常保洁,全面提高路况质量及道路通行能力,干线公路综合好路率达93%以上。
1、 巩固**级文明单位成果;
2、 在全市公路系统创建竞赛活动中保持好的成绩;
3、 ***国道东平段建成国家级文明样板路;
4、 培植1-2名市以上劳动模范;
5、 巩固干线公路无“三乱”成果;
6、 落实“安全、廉政、质量”三个责任重于泰山,力争“不出事,快发展”。
7、 在民主评议行风中有较好名次;
8、 收费站巩固省级青年文明号、巾帼建功示范岗成果,争创国家级青年文明号,国家级巾帼建功示范岗;征稽办、**争创省级青年文明号;**、**争创市级青年文明号。
——五大养护工程。2006年是我市实施五大养护工程的第三年,我们将继续加大投入,提高认识,按照市局五大养护工程建设计划,继续对**线、**线、***国道实施五大养护工程,
——文明行业创建工作。在前几年创建的基础上,继续提高创建标准,在创新上、细上下功夫,立争第一名。
三、具体措施
(一)、做好思想*工作,统一干部职工思想和干劲。加强思想和理论教育,营造积极进取的工作氛围,以建设作风过硬,敢于开拓的领导班子为重点,以提*部职工*业务素质为关键,进一步解放思想,开拓创新。
二、加强职工队伍建设
在“十一五”的五年内,我们将逐步调整养护职工队伍,吸收一批年富力强、经验丰富、技术过硬的人材充实到养护大军中,实现养护职工由年老体弱、知识缺乏到年青化、知识化的转变。并且加强对职工的业务知识、劳动技能、职业道德等各方面的培训,逐步提高他们的业务技能,加强他们的思想道德修养,营造浓厚的学习氛围,逐步把他们培养成知识丰富、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献的养护职工队伍,以适应“十一五”迅速发展的公路事业。
(二)、深化创建文明行业保障内涵,营造齐抓共管创建格局。根据省、市、县公路工作会议精神,结合工程建设、养护管理等业务工作,制定切实可行的实施规划,单位一把手切实负起第一责任人的责任,积极调动积极因素,最大限度的发挥广大干部职工投身改革和发展的积极性和创造性。
(三)、突出创建工作重点,抓好薄弱环节。加强对机关建设、工程建设等工作重点的创建力度,做到有的放矢,推动全局,带动一般,使各项工作都必须有突破,互为促进。2006年,要把***国道文明样板路建设做为全年工作的重中之重,积极争取县政府各有关部门和沿线各乡镇的大力支持,全面细致地做好协调工作,要按照文明样板路建设标准,进行高标准定位、高起点规划,动员调动一切力量,保质保量按期完成建设任务。
(四)、强化服务意识,努力创建文明机关。积极开展以创建学习型、创新型、效率型、服务型、实干型、廉政型和领导满意、基层满意、群众满意的“六型三满意”为主要内容的文明机关创建活动,带动和推动文明行业创建工作的深入开展。
(五)、加强窗口建设,树立良好行业形象。继续推行政务公开制,向社会公开服务承诺及监督电话,虚心接受社会和群众的监督,努力提高公路执法水平和服务水平。
(六)、加强品牌意识,打造“**”、“**”品牌。单项工作有突破,整体工作上水平。努力为社会和经济发展提供强有力的公路交通支撑,打造文明通道品牌。
二○○五年十一月十二日
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