同志们：

今年，市政府确定对我市有关部门和行业进行行风全面复查，我区对此项工作已经作了全面详细的部署。今天，区行风评议组xx组长和行评代表们开始进驻我委，帮助指导我们开展行风评议工作，对他们的到来，我代表全委干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我们要自觉地主动地接受代表们的检查和监督，积极地支持和配合他们开展工作，圆满完成今年的行风评议工作。下面，我就如何贯彻落实好全区2002年度行风评议实施办法，完成好各项任务，讲以下几点意见。

一、 要深化对今年行评工作意义的认识

我区城管工作自1996年开始接受民主评议，并按照全区“头年评议，次年复查，第三年开始纳入重点联系”的三步连环的行评工作思路，努力改进工作，克服不足，促进了部门和行业的作风转变，解决了一大批群众反映的热点、难点问题，赢得了广泛支持和普遍认同。但也应该看到，在我们城管系统内，行风建设的发展还不平衡，有些已整改过的问题尚有回潮、反弹趋势，如：

（一）执法还欠规范。个别执法人员的*素质和业务素质有所下降，执法作风粗鲁，教育违章群众不很耐心。有些群众对此意见较大。

（二）机关作风还存在一些薄弱环节。有时没完全按照社会服务承诺制度的要求办事，仍有拖拉、冷漠、不耐心的现象。

（三）对行业管理出现的新问题发挥主观能动性不够，有时过多地强调了客观困难。

以上不良现象或问题的存在，充分说明了我们城管行业的作风建设还必须加强。并且，当前的国际国内形势也对我们进一步认真抓紧、抓好作风建设提出了更为迫切的要求。lOcaLHOst

我国加入世贸组织，对政府行政观念、运作方式和管理手段都将产生深远影响。入世，首先是政府及其部门要观念先行，率先入世；同时，各行各业也有个尽快与世贸组织的有关规则接轨的问题。其次，我们贯彻六中全会精神，全面落实“八个坚持、八个反对’的规定，以及实现党的十五大确定的反腐败目标，也要求我们把解决政风、行风中存在的突出问题作为重要内容，采取行风评议、专项治理等多种形式和手段，把政风建设和行风建设引向深入。

因此，我们要丢掉“与已无关”、“关系不大”、“无所谓”等消极态度，克服厌倦思想，消除松劲情绪，积极自觉地参与今年的行风评议，敢于解剖，认真查找和整改自身存在的问题。

二、 要全面了解今年行评工作的任务和要求

今年我区行评工作的指导思想和总体目标是：以“三个代表’重要思想为指导，围绕经济建设这个中心，紧扣“切实转变作风，提高服务质量，规范政务管理，优化发展环境”主题，坚持“党委统一领导，政府牵头主抓，纠风部门组织协调，被评部门和单位各负其责，行评代表跟踪监督，人民群众广泛参与”的评议工作机制，继续采取“全市上下联动、条块结合、面向社会、公开评议”的方式，着力解决人民群众反映强烈的热点问题，推动纠风工作以及整个反腐倡廉工作的深入发展。为了确保这一指导思想和总体目标实现，区里已经制定了今年全区行风评议的《实施办法》，明确了主要任务、基本步骤、关键环节，效果综合评估标准和评价体系。那么：

今年行评工作的主要内容是四个大的方面：一是部门、行业各级领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率情况；二是部门和行业道德规范建设、公开办事制度、社会服务承诺制度和区委、区政府关于整顿规范市场经济秩序、综合整治发展环境的决定、措施落实情况；三是前几年评议的单位行评成果的巩固和深化情况，包括原来已经解决的问题有无反弹和回潮，行评中拟定的中长期整改计划是否得到落实；四是当前群众反映强烈的热难点问题的解决情况。各被评部门和单位都要紧密结合自己的工作性质和特点，在切实查找和解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，见实效。

今年行评工作分为四个阶段：第一阶段为动员培训阶段（4月中旬至4月下旬）。全区动员会后紧接着对行评进行培训。同时，要求被评部门和单位在本月下旬前完成动员部署和培训工作。第二阶段为征集意见阶段（5月上旬至5月下旬）。在这一阶段，各被评议部门和单位要针对行风问题认真进行自查；行评代表要采取明查暗访等多种方式，对被评单位的作风状况进行深入调查；纠风办要通过问卷调查等方式向人大、政协委员和社会公开征集意见。第三阶段为自评整改阶段（6月上旬至8月下旬）。各被评单位都要召开集中评议大会，制定整改方案，着力抓好整改；行评代表要参加被评单位组织的集中评议，并对整改方案的制定和落实情况进行督查和指导；纠风部门将通过新闻媒体公布被评单位的，整改方案，接受广大群众监督。第四阶段为综合评估阶段（8月中旬至9月上旬）。纠风办要通过新闻媒体和其他形式，向社会公布被评单位整改情况，同时向人大代表、政协委员和社会各界发放行风建设状况问卷调查测评表，对被评单位的整改情况进行公开测评。9月中旬召开总结评估大会，确定评估等级。

今年行评效果评估的等级设置为：优良、合格、不合格三个档次。今年区里在评价体系上作了大的改进和调整：一是增大了社会评价所占比重。行评代表评分所占比重由去年的70％降低到50％，社会评价所占比重则由去年的30％提高到50％，其中人大代表、政协委员和群众公开测评所占比重分别由去年的20％和10％提高到30％和20％。二是规定了市和区县分别向两级人大代表和政协委员发放测评表的比例不得少于本级人大代表和政协委员总数的50％，回收率不得低于发出数的80％。三是在评价方法上实行了加减分制，具体规定按《实施办法》办。

总之，今年的行评工作与往年相比，具有评议面广、工作量大，公开性强、透明度高、被评单位责任重等几个明显的特点。所以，我们目前面临的工作是有着相当大的压力的。当然，我们要变压力为动力，适应新的要求，完成好各项工作任务。

三、要精心组织，强化责任，立足整改见实效

今年我委行评工

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