9、对困难企事业单位的职工要予以照顾，特别是养老保险和医疗保险要落实。

10、少数领导要改变政绩明显、责任具体的事就抓，虽然重要但难以出政绩的事就不抓，好事抢着抓、得罪人的事绕着走等作法，做到为了系统的长治久安，健康发展，各项工作要齐头并进。

二、产生这些问题的原因

上述林业系统存在的问题尽管是发生在小范围和极个别人身上的，但它所产生的影响在一定程度上是很大的，如不通过开展*党员先进性教育活动加以解决，势必影响林业工作稳步推进。为了有效地克服和纠正林业系统不正之风，我们必须深刻分析产生这些问题的原因，我们认为有以下几个原因：

原因之一是经常性的学习、教育抓得不够，使干部的宗旨观念淡薄。对林业系统而言，发展林业、保护林业是我们的崇高职责，然而随着市场经济建立和法律法规纪律的完善，社会发生了重大变革，而我们一部分同志不注重学习，我局党委在抓学习和思想教育方面还做得不够，使有的林业执法人员延用老的思想和工作方式对待百姓，这事实上是全心全意为人民服务的宗旨和以民为本的观念树立得不牢固的表现，这是产生不公正和不文明执法的思想根源。

原因之二是指挥、战斗的堡垒作用不强，缺乏凝聚力和向心力。由于平时放松了对世界观、人生观和价值观的改造，党委成员多多少少有一些功利思想，讲政绩、讲得失的多，讲发展、讲奉献的少，因而在开展批评与自我批评时也是避重就轻，自我批评轻描淡写，批评别人隔靴搔痒，势必产生“你好、我好、大家好”的不良倾向，导致公仆意识淡薄，在平常的工作中，也不能很好地起到模范带头作用，不能很好地发挥林业建设指挥部的作用。

原因之三是创新、开拓进取意识不强，不能适应林业跨越式发展的需要。没有牢牢把握“发展是硬道理”这个第一要务，缺乏与时俱进的精神，沿用老观念、旧模式来指导新时期的林业工作，导致了发展步伐不快，深化改革不彻底，很难创造一流的工作业绩。求安稳、求保守的思想没有完全根除，热情不够、活力不足、步子太慢，跟不上时代发展的需要，跟不上将群众利益贯穿于教育活动始终的需要。

三、解决问题具体措施

党员评议工作重点在“查”，关键在“纠”。在广泛深入开展分析评议取得阶段性成果的基础上，我局立足长效，从建章立制入手，本着整改促提高的原则，制定了12条整改措施加以改进。

1、加大“两级承诺”的贯彻落实力度。一切以服务群众为根本出发点，从加强*思想建设方面在系统内推行两级承诺制度，确保群众的利益得到充分保护，亲农爱农意识进一步增强，自觉地用实际行动来践行“三个代表”。

2、进一步提高林政执法水平。定期开展执法人员教育培训，加强执法队伍建设，提高执法人员的综合素质。强化政务公开，将各种审批程序、办案程序、办事程序以及收费项目和标准上墙予以公示公开。严格实行林业行政处罚议案制，由办案单位

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