实行“拥军优属”法律援助特别服务；七是在内部设立法律援助便民台；八是成立法律援助专家委员会；九是实行“两卡”、“一回访”监督制度；十是增设法律援助咨询电话和监督投诉电话。十项措施的实施，使法律援助工作更加面向基层、更加深入群众，更多的弱势群体平等地享受到了法律的帮助。全年全市共办理法律援助案件532件，其中民事321件，刑事195件，行政16件(包括非诉讼6件)，义务解答咨询2600余人次。

（四）积极拓展“12348”法律服务专线服务领域和功能

“12348”法律服务专线是司法行政工作直接面向群众的法律服务实践活动。今年以来，我市“12348”法律服务热线进一步改进和完善了各项工作制度，全年共接听解答群众来电咨询2000多个，接待来访3000多人次，受托办理法律事务155件，编发并上报《148情况反映》12期，受到了上级部门和群众的好评。在做好日常来访来电工作的同时，我市“12348”还坚持重点事项跟踪制度，特事特办，急事急办，切实维护好人民群众的合法权益，进一步提升了“12348”法律服务专线在群众心目中的地位。

四、以规范化管理为重点，国家司法考试和司法鉴定管理工作稳定推进

为了切实搞好我市国家司法考试工作，我局成立了国家司法考试工作领导组，并就报名及考试有关问题在《太行日报》作了答记者问，指派专人参加了全省业务培训，购买了报名专用电脑摄像头等设施，并深入公、检、法等部门进行宣传。为了确保考试的公正性和严肃性，我们还与当地武警、纪检、公安等部门联系，四名武警参与了流动监考工作，市纪检委派专人全程参与了考试的巡视工作，并由公安干警参与了考场的保卫工作。今年我市共有报名考生159人，通过合格分数线17人，通过率为10.69%，名列全省前茅。今年我们还对历年来的学籍档案进行了整理归档,使国家司法考试不断向着规范化、制度化的轨道迈进。

五、以加强队伍建设为根本，为全市司法行政事业持续发展提供人才保障

推进司法行政工作，关键在于建设一支高素质的司法行政干部队伍。我们在扎实开展好业务工作的同时，坚持以人为本、效率优先，全面加强了队伍建设。全市司法行政干警整体素质得到明显提高，为全市司法行政事业持续发展提供了可靠的人才保障。

（一）以争创活动为载体，多种形式加强队伍作风建设

一是继续开展了系统“43121”争先创优活动和局机关“五好科室”争创活动。“43121”即：争创十佳（十佳干警，十佳司法助理员，十佳律师、十佳人民调解员）、建设三十个高标准调委会、十个规范化司法所、两个高标准律师事务所、一个高标准公证处；“五好科室”即：认真学习、队伍素质好；严于律已，遵纪守法好；团结协调，完成任务好；举止文明，环境卫生好；勤政廉洁，社会形象好。“两个”争创活动的蓬勃开展，开创了队伍建设的崭新局面。

二是继续深入开展了以“树立行业新风，创优发展环境”为主题的行风评议活动。司法行政工作点多面广，本系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此，自去年行风评议工作开展以来，我们坚持行政为民、执法为民、服务为民的思想，重点突破，扎实推进，以行风评议促进司法行政工作发展，以司法行政工作实践推进行风评议深化，行风建设取得了一定成效。我们结合系统实际制定了《2004年行风评议工作实施意见》，在整个行评进程中，注重畅通言路，虚心纳谏，强化宣传，营造氛围，使行风整改工作有重点、有目标、有措施、有实效。

如2004年3月15日、10月11日，我局先后两次召开了声势浩大的群众对话会，局领导班子现场听取了群众的意见和呼声，对群众提出的问题进行了答复和解决。两次对话会共接待群众万余人，社会反响很好；3月6日，我局邀请了部分离退休的老干部、法律服务顾问单位和群众代表对我局的行风建设进行了公开评议；9月23日，又召开了全市司法行政系统行风评议座谈会，邀请了部分市人大代表、政协委员、市纪检委、政法委、公、检、法等单位的代表30多人参加。此外，我局还多次开展了行风评议社会调查，向社会发放征求意见表500多份。在行风评议工作进行到集中整改阶段后，我们及时推出了24小时开通12348法律服务专线，各法律服务机构对法律援助案件优先受理、优先承办，市属公证处实行节假日值班*，各级法律服务机构对老、弱、病、残实行上门服务等八项便民措施。11月，我局迎接了市纪委、行评办的检查考核，行评工作受到检查组好评。

三是扎实开展了以*教育为主的学教活动。良好的*修养，是有效开展业务工作的重要保证。我们采取了“四个结合”，即：学习活动与司法行政工作实践相结合，学习与查摆问题相结合，集中学习与个人自学相结合，教育整顿与学习曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式，开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时，结合*业务学习，进一步学习了党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《行政许可法》等法律法规和胡锦涛等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习，使广大司法行政干警进一步加强了对“执法为民、服务发展”的认识，牢固树立了“群众利益无小事”的思想，实现了思想、作风、工作态度的进一步转变。

四是开展了多种形式的主题活动。在全系统深入开展争先创优和争创“学习型机关”活动的基础上，5月份，经过层层选拔推荐，举办了“立党为公、执法为民”的演讲比赛，并选派优秀选手参加了全市政法系统比赛，获得了第二名的优异成绩。为纪念党的生日，6月底，我们举办了“歌唱祖国、歌唱党”的歌手比赛。这些活动的开展，宣传了典型，弘扬了正气，极大地激发了大家的工作热情。

（二）以反腐倡廉为目标，不断推进党风廉政建设

今年以来，我们以深入开展“两个条例”学习为基础，以落实党风廉政建设责任制为核心，以行风评议和“三项治理”工作为重点，以“四大纪律八项要求”为

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