数转移支付补助12809万元的基础上，全县又争取一般性转移支付资金3200万元，有力弥补了县级财力的不足。

四是各项财政改革进展顺利。通过实行会计集中核算、国库单一支付、政府采购等，有效节约了资金，治理了源头腐败。清理财政各类供养人员221人，节约财政资金200余万元。

第二句话：形势异常严峻

近阶段，大家普遍都感到财政支出控制得很紧，资金很紧张，但是，为什么这样紧张，我们的钱都花到哪里去了，我们这样一个“穷家”到底是什么样的“家底”，大多数人并不是十分清楚。对于我县财税工作面临的形势，刚才**县长已经分析的很明确、很透彻。概括起来说，有以下三多三少：

一是减收因素多，增收因素少。前11个月，我县的一般预算收入与一般预算支出差额近两亿元，为我县历年之最。在收入上，今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。这部分减少的税收，相当一部分需要我们自身消化。增值税、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元。落实下岗职工再就业优惠政策，全年减收200万元。同时，作为主体税种的增殖税、营业税、企业所得税、个人所得税收入为2247万元，占一般预算收入的比重为仅23%，其中企业所得税收入161万元，减收18.3%，难以撑起财政收入的半壁江山。13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5%，财政增收的后劲严重不足。如果提高税赋，将与发展环境的优化形成矛盾。

二是刚性支出多，减支空间少。前11个月，我县一般预算支出完成29121万元，占年预算的116.1%，比上年同期增长46.7%，增支9266万元。其中：社会保障支出445万元，比上年同期的390万元增长14.1%；基本建设支出3209万元，比上年同期的240万元增长1237%；农业支出576万元，比上年同期的374万元增长54 %；教育支出8422万元，比上年同期的6314万元增长33.4 %；行政事业单位离退休支出928万元，比上年同期的701万元增长32.4%；公检法司支出

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