，从影响环境的突出问题入手，全力打造发展洼地。一是要大力优化政策环境。各有关部门要按照上级文件精神和要求，对以往出台的一些政策、文件和规定要进行全面清理，该放权的要坚决放权，绝不允许有令不行、有禁不止。同时，要着力抓好各项优惠政策的落实，切实为县域经济发展提供宽松的政策环境。二是要大力优化政务环境。要以加强机关效能建设为突破口，进一步改进工作作风，强化政务服务，提高办事效率，做到对企业家、投资者“只铺地毯，不设门槛”，确保他们有钱赚、能发展。三是要大力优化信用环境。要认真吸取近年来在招商引资过程中出现的一些不讲诚信、坑害投资者、损害ⅹⅹ形象的教训，坚决打击欺诈行为，维护投资者的合法权益。同时，要大力实施“阳光工程”，努力打造诚信ⅹⅹ。四是要优化法制环境。要坚持依法行政、依法办事，全面规范政府行为和市场行为，使各项工作纳入法制化轨道。五是要大力优化人才环境。要结合“人才强县”工程的实施，进一步解放思想，创新人才制度，实施人才“柔性”政策，鼓励各类人才到我县发展民营经济，鼓励外地高科技人才以智力参股参与县域经济建设，从而实现以宽松政策聚集人才，以人才聚集推动发展。

同志们，金猴已随云影渺，雄鸡高唱闹新春。在新的一年里，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，把握形势，坚定信心，求真务实，扎实工作，为推进ⅹⅹ经济社会又快又好发展作出新的贡献！

大会秘书处 2005年２月17日

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