成员参加一次村社区党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动，与共建村社区“两委”班子成员和党员参加一次考察学习或联谊活动，组织开展一次走访慰问活动。

(四）万户帮扶办实事惠民生。各部门、各单位党员、干部深入联系户不少于三次，有针对性的宣传政策，掌握基本情况，落实帮扶措施，协调解决一个实际问题，办一件实事。

1．政策性帮扶，做党的政策的“宣传员”。各单位要自行组织干部“进户见人”，千方百计解答办理群众特别是特殊困难群众提出的具体问题。宣传市委政府社会保障“提标扩面”优惠政策，宣传旗委政府的各类支农惠农政策，继续推进基本医疗保险、养老保险、进城农牧民社保全覆盖。

2．服务性帮扶，做党员群众的 “服务员”。对那些生产存在极大困难、因病致贫、城乡低收入群众、转移进城务工农牧民、困难大学生等，想办法帮助解决资金、医疗、住房、就业、上学等方面的实际困难。充分发挥机关党员干部信息量大、知识面宽、联系范围广的优势，为有发展潜力的户子提供科技、致富、就业信息。

3．发展性帮扶，做城乡居民的“办事员”。加强就业创业指导，帮

扶外出务工人员、大学生就业创业。做农牧民致富的领路人，从根本上解决农牧民的转移致富和持续增收的问题。协调资金和专业技术人员，解决农牧民的实际困难。

4、调解性帮扶，做基层矛盾纠纷的“调解员”。随着经济发展、城镇化加速推进，出现了地企矛盾、各类利益纠纷、群众内部矛盾，干部进村入户过程中要摸准实情，分析问题、理顺情绪、化解矛盾、解决纠纷。

四、活动时间

从2010年4月至2011年4月底，分三个阶段进行。

第一阶段：开展调研，制定方案（2010年5月10日前）。

参与活动的各部门、各单位要确定一名常务领导专抓活动任务落实，确定一名驻村工作队员，具体协调单位、企业进村入社，确定干部帮扶户子，落实帮扶措施。制定活动方案，作出阶段性工作安排，明确每个阶段的工作任务和具体要求。活动方案报活动领导小组办公室审核批复后组织实施。

第二阶段：开展活动（2010年5月至2011年4月）。

根据各部门、各单位、各企业制定的《“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动方案》，深入互联共建村（社区）开展活动。

第三阶段：考核评价（2011年4月）。

由活动领导小组办公室组织，对参与活动的各工作队、各部门、各单位、各企业进行全面考核评价，并对涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为了切实加强对“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动的组织领导，确保活动扎实有序开展，旗委成立了活动领导小组及办公室，组建了工作队。各工作队负责组织协调共建单位、企业进村入社，配合活动领导小组办公室抓好任务落实。各地区、各单位一定要高度重视，一把手要带头抓、负总责，把活动作为检验领导班子战斗力和培养选拔干部的主要途径，从严抓好方案制定、任务落实、阶段性工作、督促检查各环节工作，确保活动取得实效。

（二）统筹兼顾，抓好结合。开展活动要同全旗的整体工作结合起来，要结合各镇的总体规划和联手共建村（社区）实际开展工作。坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针，把工作重点放在“建”和“帮”上。与基层组织建设紧密结合，实现机关党组织与嘎查村（社区）党组织互帮互助、共同提高的目标。

（三）转变作风，严肃纪律。把开展活动作为加强党员干部教育的一项措施，通过开展活动，增强宗旨意识，增进对群众的感情。要轻车简从，不给基层增加负担，把精力集中到工作上，集中到办实事上。

（四）强化督查，注重实效。“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动纳入旗委政府2010年实绩考核共性目标，作为评价领导班子和党员干部的一项重要内容，作为旗委选拔任用干部的一项重要依据。各镇党委、旗直各部门、各单位要把开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动作为单位的一项日常工作抓紧抓实，作为建设学习型机关、学习型社会的一项重要内容抓出成效。活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督查，对工作消极应付、效果不明显的单位和党员干部进行通报批评。

（五）培育典型，做好宣传。新闻宣传部门要充分利用广播电视、报纸、网络、手机党报、简报等，组织集中宣传活动，大力宣传“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动以及活动涌现出的先进典型，发挥典型引路作用，将活动推向深入。

（六）其它事项。各镇要按照活动安排，在单位企业进村前，组织镇村（社区）干部学习方案，梳理情况，为工作队入驻和联系单位进村调研做充分准备。各镇要组织驻镇单位联系嘎查村、镇机关干部联系社，搞好协调对接，保障本次活动扎实有序开展。活动宣传工作参照“下基层办实事促统筹”主题实践活动《宣传手册》。要按照xx旗 “下基层办实事促统筹”主题实践活动领导小组及办公室下发文件中的相关规定，严格工作纪律，树立良好形象。

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