根据“7.29”全省安全生产工作电视电话会议精神,为确保我镇安全生产大检查活动深入细致、全面彻底、取得实效,特制定本方案。
一、检查时间
此次检查从2011年8月初到2011年9月30日结束,为期两个月。
二、检查目的
通过全面、深入开展安全生产大检查,进一步促进事故隐患的整改、促进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实、促进重点行业(领域)事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,努力构建安全生产长效机制,确保“预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故发生”,为全镇经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。
三、检查范围
全镇范围内的所有行业(领域),在全面检查的基础上,重点加强对道路交通、消防、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、水上交通、水利、特种设备等行业(领域)的检查。
四、检查方式
此次安全生产大检查按照企业主体、行业主管、属地为主的原则,采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。各有关单位要结合实际情况,制定具体检查工作方案,组织开展安全生产大检查,积极采取有效措施,确保安全检查工作落到实处。
五、检查内容
此次大检查按照“7.29”全省安全生产工作会议上提出的“三查”要求,即查安全生产的认识是否到位、查安全生产隐患是否消除、查安全生产责任是否落实,各安委会成员单位按照各自安全管理职责,重点抓好各方面检查工作。wWW.ybAsK.com
(一)企业方面。在全面检查的基础上,重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。
1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制,安全生产规章制度,安全生产投入,安全生产管理机构和专(兼)职安全管理人员,安全生产教育和培训,安全生产隐患排查和治理,安全生产事故管理,“三同时”管理,班组安全管理,安全操作规程,承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理,现场安全管理,危险源管理,安全生产台帐管理等方面的落实情况。
2.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位,重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3.作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。
4.应急救援管理情况。重点检查专(兼)职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(二)各行业(领域)方面
1.道路交通。重点检查重点路段、危险路段的隐患整治及安全防护措施落实情况;重点车辆单位安全责任制落实及重点车辆、驾驶人员户籍化管理情况;重点车辆的动态安全监管情况;农机安全隐患排查治理等情况。依法查处无证无牌、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶、非法运输、报废车、拼装车上路及农用车、三轮车、二轮摩托车违章载人、客货混装等违法行为。
2.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定、演练,消防安全宣传教育培训,消防控制室值班人员持证上岗和到位,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改等情况;重大火灾隐患单位的安全隐患整改等情况。
3.建筑施工。重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况;施工企业是否存在无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、无安全生产许可证擅自进行施工活动等情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、起重作业维护情况;高温露天作业现场防暑降温工作落实情况;建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员处罚落实等情况。
4.危险化学品。重点检查危化企业安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全管理体系建立和落实情况;检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况;安全设备设施的检测检验情况;擅自改变设计的情况;重大危险源监控措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况;检查剧毒化学品使用企业剧毒化学品使用登记备案制度、剧毒化学品准购审批制度以及“一牌一箱”制度执行实施等情况。
5.烟花爆竹。重点检查烟花爆竹经营零售单位安全生产责任制、安全管理规章制度建立和落实情况;防雷、防火、防静电安全措施落实情况;烟花爆竹进出流向登记情况。
6.矿山。重点检查矿山企业安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全管理机构建立和落实情况;应急救援预案编制情况;是否按设计方案开采;矿山有无采用掏底崩落扩壶爆破等落后淘汰的开采作业方式情况;高温露天作业现场防暑降温工作落实情况;矿山破碎系统安全防护装置等情况。
7.机械制造。重点检查安全生产责任制、安全生产管理情况;检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的
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