、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。全面开展访困难群众问生活所需、访富裕群众问致富经验、访“空巢老人”问健康赡养、访“留守儿童”问抚养学习、访党员干部问富民良策、访村民代表问兴农办法“六访六问”活动，促使广大党员、干部积极主动解民难、排民忧、顺民意。围绕争创全国先进平安县目标，学习借鉴“枫桥经验”，深入开展领导干部大接访、大下访，畅通群众诉求表达渠道，加强与群

众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，努力化解热点难点问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推进“关河党建长廊”建设，重点实施好基层党组织优化、骨干队伍建设、服务型党组织建设、基础保障、党建业务规范“五项”工程，切实形成人往基层走、心往基层移、劲往基层使、钱往基层流、情往基层系的良好局面。继续深化“四群”教育，全面落实干部直接联系服务群众制度，大力推广“插甸经验”、“孟连经验”、“绥江经验”，抓实“三深入”、“四联户”工作，在县处级党员干部中开展示范带头作表率行动，科级党员干部中开展服务群众树新风行动，县直属单位和企事业单位党员干部中开展服务大局抓落实行动，执法监管部门党员干部中开展平安创建促和谐行动，窗口单位和服务行业党员干部中开展创优服务在一线行动，乡镇党员干部中开展落实政策惠民生行动，村（社区）党员干部中开展服务上门暖民心行动，非公经济组织和社会组织党员中开展爱岗敬业促发展行动，切实做到作风在一线转变、问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、群众在一线服务、形象在一线树立，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，着力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

三、关键环节

按照中央和省委、市委的统一安排，全县教育实践活动大体安排8个月时间。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，实行统一部署、梯次展开、压茬推进。坚持时间服从质量，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。开展这次教育实践活动，着重抓好3个关键环节。

（一）学习教育、听取意见。把理论武装摆在首位，切实加强广大党员、干部，特别是党员领导干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。

1.广泛动员部署。各级各部门2月28日前召开动员部署会，主要负责同志作动员部署，向广大党员、干部重点讲清四个方面的内容：讲清开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性，讲清中央和省委、市委、县委的部署要求，讲清本单位的实施方案，讲清对党员和党组织的具体要求，使每个党员、干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强参加教育实践活动的自觉性和主动性。在动员部署会上，要组织开展对班子和班子成员中的中共党员进行民主评议；会后，督导组进行面上个别谈话听取意见。

2.抓好学习教育。采取多种形式，抓好党员、干部的学习教育。学好“三本书”：结合学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及党的光辉历史和优良传统，原原本本学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》三本书及《“绥江经验”典型事迹》、《老康笔记》等内容，在学深学透的基础上，撰写一本读书笔记、一本民情日记、一篇心得体会、一篇调研报告，组织一次群众路线现场教学、一次群众路线知识考试、每名党组织书记讲一次群众路线专题党课，增强党员干部践行群众路线的理论水平，提高党员干部做好新时期群众工作的能力。学好“三个模范”：以杨善洲、高德荣、康富明三个先进典型为模范、为镜子、为尺子，组建宣讲团巡回宣讲康富明精神，深入学习康富明一生坚守共产党人精神家园的政治本色，一生坚持为民服务公仆情怀的崇高品格。县委常委到康富明教育基地集中学习1天、县委常委班子民主生活会和班子成员对照检查会在康富明教育基地召开。每名党员干部都要对照先进楷模照一照、量一量，反思自己找差距，明确方向争先进。学好“三个经验”：学习借鉴“插甸经验、孟连经验、绥江经验”三个经验，认真落实干部直接联系群众制度和随机调研制度，依托关河讲坛、巡回宣讲康富明精神、深化“关河党建长廊”建设、“服务基层年”四大载体，结合近年来经济社会发展和党的建设各领域的亮点特色工作，精心策划，深度挖掘，认真总结，探索形成具有大关特色的教育实践活动经验，丰富教育实践活动理论体系和实践体系。县级机关及其直属单位和乡镇集中学习讨论时间不少于3天。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育，确保学习教育全覆盖。

3.开展专题研讨。以杨善洲、高德荣、康富明等先进典型为生动教材，以本地区本单位典型案例、重大事件、信访结案等为反面材料，认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，以先进典型凝聚推动教育实践活动开展的正能量，用反面典型警示和教育党员干部，照镜子、找差距、明方向。采取党员领导干部讲党课、举办先进典型报告会、座谈会、观看教育片和现场观摩等形式，交流一批学习心得体会，展示一批教育实践活动成果，组织、引导党员干部积极参加在线讨论和互动交流，谈心得、谈体会、谈收获，增强学习教育的实效性。

4.直接到群众中听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的

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