意见，重视来信来访等送上门的意见，注重听取离退休老同志、“两代表一委员”、党外人士的意见建议，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。县、乡两级领导班子和领导干部要模范践行干部直接联系群众制度，以随机调研方式主动深入基层和群众，开展住村蹲点调研，与群众同吃同住同劳动，体验民情、体察民苦；开展一次民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

5.坚持边学边查边改。对征求到的意见建议及时进行汇总、处理，召开专题会议逐条梳理、逐条分析、逐条明确整改措施，围绕群众反映强烈的突出

问题，从一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。立说立改的问题日清周进，需要认真研究多方联动的问题周清月进，需要较长时间解决或与上级联动的问题月清季进，切实做到即知即改，立行立改，事事有回音，件件有落实，让群众看到变化，见到成效。

（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉主题，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。在广泛征求意见的基础上，突出作风建设，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行认真梳理分析，去粗取精，去伪存真，把班子和个人、本地本部门本单位存在的问题一一查摆出来，为开好民主生活会做好充分准备。县乡机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县委有关规定进行检查，乡镇、村（社区）还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2.深入开展谈心交心活动。专题民主生活会召开前，按照主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间“四个必谈”的要求，逐一进行谈心交心。谈心要征求对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进团结、化解矛盾，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当前，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识，力求谈开谈透，做到真谈、实谈、谈出效果，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

3.认真撰写对照检查材料。县级机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇领导班子、班子成员要在找准找实突出问题、谈心交心的基础上，认真撰写班子和个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。紧扣反对“四风”主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，讲真话、讲实话、讲心里话。要正面回应干部群众所提意见建议，提出具体实在、便于操作的整改措施。班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报上级督导组审阅把关，班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅把关后报党委主要负责同志审阅，再报上级督导组审阅把关，普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。村（社区）、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织及党员，可不撰写对照检查材料，但要撰写党性分析材料。

4.开好专题民主生活会和组织生活会。县级机关及其直属单位领导班子和乡镇领导班子要召开专题民主生活会。县委党的群众路线教育实践活动领导小组会同县纪委、县委组织部，对开好专题民主生活会进行专门部署。各级党委（党组）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要组织集中学习，重点学习习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；要普遍开展谈心交心。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，红红脸、出出汗，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“团结——批评——团结”的目的。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。县直属单位和乡镇召开专题民主生活会的时间，一般应在县级领导班子的民主生活会之后，便于县级领导加强指导。

5.加强对民主生活会的督促指导。县委督导组要全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会。会前，督导组要向所督导单位党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子作风建设情况和存在的突出问题；对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话提醒；审阅班子成员的对照检查材料。会上，督促班子成员认真开展批评和自我批评，对民主生活会情况进行点评。会后，对民主生活会整体情况进行评价。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，促其改正。

（三）整改落实、建章立制。坚持边学习、边查找、边整改、边建设，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众常态化、长效化。

1.制定整改方案。县级机关及其直属单位领导班子和乡镇领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施，村（社区）和非公有制经

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