两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。四要公布班子整改方案。局机关和局属单位领导班子的整改方案，要通过建立宣传栏等方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改。五要制定和落实个人整改措施。科级以上领导干部都要制定个人整改计划，报本单位主要领导同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

2、强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风的腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要驾驶领导班子建设和干部教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；建立“干部预警管理制度”，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处；三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。四要加强对关键点的监督检查。以贯彻少实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定为重点，加强对节假日等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。

3、健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用

的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况和督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、查处一起。

五、推进措施

坚持把从严从实的要求贯穿于活动全过程，体现到活动备方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保善始善终、善作善成。

1、坚持以上率下，发挥“一把手”关键作用。局领导干部要立标杆、作示范。局机关和局属单位党组织主要负责同志要带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，还头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步，实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央、省委、市委和县委要求落到实处。活动走过场，要追究“一把手”责任。

2、坚持求真务实，分级分类实施。局机关和局属单位要根据各自的不同特点和职能要求，对不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求，什么问题突出就解决什么问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，建立微笑服务、上门服务、马上就办、首问代办、限时办结、“群众服务热线”等便民为民服务措施，改进服务方式。要运用进村入户、结对帮扶、在职党员到社区报到等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。

3、坚持开门整改，接受群众监督。全过程都要发动群众参与，整个活动都要置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去征求意见。要开门会诊，特别是专题民主生活会会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。

六、加强组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是当前一项重要政治任务，局机关和局属单位党组织要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保教育活动取得实效。

1、建立工作机构，加强组织领导。教育实践活动在局党组领导下、县委督导组具体指导下开展。局机关成立以局长为组长、党组书记为第一副组长、其他班子成员为副组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作和对局属单位的督导工作。局属单位党组织要切实加强对本单位党的群众路线教育实践活动的组织领导，要按照局里的安排和要求，认真抓好落实。

2、明确职责分工，严格督促检查。局机关和局属单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，一把手要承担第一责任人的责任。局机关和局属单位全体党员干部要全程参与教育实践活动。为了加强对局属单位开展教育实践活动的检查指导，局党组派出督导组，负责对局属单位教育实践活动的督导，提出意见和建议，发现并督促解决突出问题，参与民主生活会，总结先进典型。

3、加强宣传引导，营造良好氛围。局机关和局属单位要高度重视宣传舆论工作，坚持正面引导为主，要采取建立党的群众路线教育实践活动宣传栏等形式，大力宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的重要精神、决策部署、工作进展、实际成效，宣传活动中的好经验、好做法。要建立信息报送制度，及时向县、局教育实践活动领导小组办公室报送动态信息和经验做法。要利用多种形式，广泛宣传教育实践活动的重要精神、决策部署和成效，在全系统努力营造开展教育实践活动的浓厚氛围，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。

4、注重统筹兼顾，确保有序推进。局机关和局属单位要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同贯彻落实省委十三届七次、八次全会精神结合起来，同市委、县委解放思想大讨论活动结合起来，同做好和推动当前各项工作结合起来。要大力贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，为我县深入实施“生态立县、产业富县、干部强县”的发展战略，走顺走好“适度发展新型工业、大力发展有机农业、放手发展旅游业”的绿色崛起之路，全力把我县

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