为推进全县经济建设和社会事业发展，提供高效、优质的服务平台，现结合我局“双优”工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和省委十三届七次全会精神，紧扣县委、县政府全面部署的发展大局和中心工作任务，进一步巩固机关效能建设成果，深入开展创业服务年活动，强力打造效能、品牌、形象工程，认真履行“双优”工作各项职责。

二、工作目标

（一）优化发展环境，落实规章制度。

1、认真贯彻经济发展政策

为贯彻落实经济发展政策，我局结合实情，采取多元化的方式鼓励招商引资，为有投资意向的投资者提供了良好的科技服务平台，同时，做好了与客商科技服务对接工作，2014年度安商“红黄榜”上做到了“零”投诉。

2、建立健全办事规章制度

为塑造良好行业形象，我局建立健全了“四项制度”，一是首问责任制。把制度落实责任到人，局办公室定期对各股、室、所进行检查，并将检查结果进行通报；二是限时办结制。在符合办理条件的前提下，各项工作事项在限定的时间内办结；三是一次性告知制。为简化工作程序，提高办事效能，对办理各项业务所需提供的资料、应符合的条件、办理程序、办理时限等内容一次性告知办理人；四是过错责任追究制。对各股、室业务工作进行不定时督促检查，发现好的典型，及时总结推广，对优化发展环境工作推进不力造成恶劣影响的，对股室负责人予以警示。

3、落实政务公开制度

为方便群众办事，接受群众监督，我局严格按照政务公开的要求，公布了举报电话，并对局机关各股、室的工作职能和业务范围进行了细化公开。wWw.YbAsk.cOm还聘请了优化经济发展环境工作监督员，定期召开座谈会、听取他们的意见和建议，并根据了解到的情况，查找工作中存在的问题，及时加以改进，从而确保了优化发展环境各项工作的顺利进行。

（二）打造品牌服务，提升创业服务水平。

将双优工作与发展提升年活动起来，按照发展提升年活动要求，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，创建最优发展环境，充分发挥科技在创业服务中的作用。一是完善制度，规范行为。结合工作实际，大力加强制度建设。进一步健全和完善内部工作规则、岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等制度，努力健全科学规范、操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，使制度贯穿于创业服务的每个部位和环节，切实做到以制度管人、按制度办事，真正做到有章可循、有规可依。二是强化服务、公开承诺。采取有力措施，以发展为主题、稳定为前提、和谐为目标；以“群众满意、社会满意”为标准。为基层、企业办好事、办实事，态度积极，作风扎实，优质服务，锐意进取。

（三）打造“双优”形象工程，深化机关作风建设。

深入开展发展提升年活动和创先争优活动，以巩固机关效能年活动成果、转化机关作风、提升创业服务水平、优化发展环境为目标，精心组织，周密安排。一是积极宣传创业扶持政策。通过各种渠道加强省、市、区关于鼓励创业、优化环境等方面的政策宣传，使广大干部群众全面了解和掌握各项创业扶持政策，增强创业信心和能力。二是大力培育创业文化。加速推进全民创业，以创业促发展，以创业求跨越。采取多种形式，大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，积极借鉴外地发展经验。三是大力倡导为民意识。宣传创业典型和高效优质服务创业的先进事迹，倡导求真务实之风，认真落实县委、县政府求真务实十八条，严格执行公职人员“六条禁令”，强化为民意识。四是严守各项规章制度。严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，严厉查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。五是是畅通投诉渠道，拓宽信息来源，提高办理质量。健全网上投诉、电话投诉、书面投诉、口头投诉和现场调查、上门走访、座谈征询等投诉方式和信息采集办法，坚持“有诉必理、有诉必查、有诉必回”的原则，完善经济发展环境投诉处理和督查操作办法，提高企业对服务工作的满意度。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。为确保发展提升年活动取得实效，科学制定工作目标，明确具体工格要求。制定活动实施方案，成立领导小组。一级抓一级，一级对一级负责，做到领导落实、责任落实、任务落实，确保各项工作落实到位。

2、统一思想，提高认识。教育引导干部职工充分认识创业服务年活动的重要意义，积极投身到创业服务工作中去。不断增强深入推进创业服务的自觉性和坚定性。主动接受社会各界的监督，切实履行职责，提高办事效率，提升科技部门形象。

3、加强督察，严格考核。有针对性地开展监督检查。及时反映带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，及时提醒并认真研究加以解决。运用纪律手段查处有关问题，对典型问题进行公开曝光，切实增强监督检查效果。