为发挥服务业在稳增长、调结构、促转型中的重要作用，全面提升服务业发展水平，按照《四川省人民政府办公厅关于2014年全省服务业发展工作安排意见》（川办函〔2014〕53号）要求，经市政府同意，现就2014年全市服务业发展工作提出如下意见。

一、工作思路和目标

以省级服务业综合改革试点统领全年服务业发展工作，深化对服务业规律性的认识，创新服务业发展模式，完善服务业发展体制机制和政策环境，积极探索加快发展服务业的有效途径，着力在重点领域和关键环节实现新突破，推动服务业发展提速、比重提升、水平提高。2014年，全市服务业增加值力争突破274亿元，增长10.5%以上，超过同期gdp增幅，占gdp的比重提升1个百分点，超过30%；服务业税收突破37亿元，增长24%以上。

二、重点工作

（一）促进重点行业加快发展。

1．加快发展商贸流通业。着力打造商业中心、核心商圈及特色商业街，发展大型商业综合体、专业市场，推动中小型商业网点均衡布局。培育农村商贸体系，推进农产品批发市场、农贸市场建设。发展连锁经营、物流配送、24小时便利店等现代经营模式，丰富商业业态。全年新培育限上商贸企业30户，实现社会消费品零售总额332亿元，增长13.5%以上，全面启动35个农贸市场、10个产地批发市场新（改）建工作。

2．加快发展现代物流业。扎实推进省级现代物流试点示范市建设，加大重大物流项目建设力度，培育壮大本土物流企业，支持主辅分离物流企业发展，积极申报a级物流企业。www.YBaSK.CoM推进物流园区建设，引进知名物流企业入驻，构建以枣山园区为核心、临港及各区市县物流园区为支撑的“一极多点”物流发展格局。全年培育a级以上物流企业3户以上，第三方物流营业额实现增长15%以上。

3．加快发展旅游业。按照“一圈三带”格局（“一圈”，即以协兴生态文化旅游园区为中心的广安城市旅游圈，“三带”，即渠江沿江生态度假旅游带、华蓥山旅游带、嘉陵江休闲旅游度假带），以红色文化、休闲度假、生态养生为主线，进一步打造“世界级旅游目的地”、“全国红色旅游基地”和“川渝生态休闲度假旅游胜地”。全年实现旅游收入173.4亿元，力争实现200亿元；完成旅游项目投资32亿元，力争完成33.3亿元。

4．加快发展会展业。按照“主城为主、县城为辅”原则，因地制宜，争取主办一批中、省大型会展活动（论坛），提高广安影响力。支持市内企业“走出去”参加国内外知名专业展会，构建多途径的营销网络。因地制宜开展节庆促销活动，积极举办广安车市联展、家装建材、名优特产等展会，力争将广安打造成为全省有较大影响力的会展城市。全年力争举办各类会展30场次以上，实现交易额15亿元以上，带动餐饮、广告等相关收入5亿元以上。

5．加快发展电子商务。规划建设电子商务产业集聚区，积极引进知名电商企业建设电子商务仓储、配送中心。深入推进“全企入网”、“全民触网”工程，提升产品市场占有率。鼓励、引导企业建立电子商务网站，或利用第三方平台开设网络旗舰店、专卖店，实现线上、线下协同运营。鼓励、引导各类企业入驻“天虎云商”平台，拓展市场，提高竞争力。全年电子商务交易额增长32%以上，网络零售额增长36%以上，“天虎云商”平台入驻企业360户以上，各区市县规划建设电子商务集聚区1个以上。

6．健康可持续发展房地产业。有序发展房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务等产业，完善推动保障性住房与商品房并存的房地产市场运行机制，健全规范物业管理体系。全年商品房施工面积、竣工面积、销售面积同比分别增长25%、20%、30%以上。

7．加快发展健康养老服务业。引导社会力量共同参与发展健康服务业，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。加大政府投入，强化政策引导，加快发展养老服务业，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，符合广安实际的社会养老服务体系。全年新增养老服务设施床位0.5万张。

8．加快发展商务服务业。进一步发展法律、会计、审计、咨询、资产评估等专业服务行业，推进市场调查、管理咨询、品牌服务、信用评估等咨询服务行业发展，发展商务写字楼、总部楼宇经济，增强城市商务服务功能。引进和培育一批商务服务企业，带动商务、商贸、餐饮、娱乐、购物、创意设计、咨询等行业的发展。

（二）加大改革创新力度。

1．引导集聚集群发展。广安经开区、枣山园区、协兴园区等要探索创新，吸引多元市场主体投资开发和运营管理，形成多元主体、多业支撑的现代服务业聚集区，力争申报成为省级现代服务业聚集区。各区市县要规划建设现代服务范文大全整理*业聚集区，推动服务业快速发展。

2．推动重点项目建设。建立健全服务业重点项目储备库，加大对外推介和招商引资力度，引进一批战略性投资项目。建立完善程序优化、服务高效的重大项目协调推进机制，落实市级领导联系服务业重点项目责任制。加快实施一批投资大、带动强、效益好的大项目，确保新开工项目数、投资额高于去年同期水平。全年服务业固定资产投资突破550亿元，增速达35%以上。

3．培育大企业大品牌。加大政策扶持力度，招大引强，做大做强，力争培育规上服务业企业32户以上。实施服务业品牌发展战略，创建一批知名服务业品牌。鼓励企业注册和使用自主商标，争创中华老字号、四川老字号、地理标志商标、驰（著）名商标、名牌产品、政府质量奖、地理标志保护产品、有机（绿色）产品等称号，力争获省级以上品牌5件以上。

4．提升创新能力。鼓励行业龙头企业与高校、科研院所联合组建研发、工程中心和各类实验室，搭建一批专业化服务平台。全力打造高新技术孵化基地、创业服务中心、电子商务产业园等平台，引导社会资本参与电子商务、文化创意、新材料、节能环保等领域的专业孵化器建设运营。大力发展科技咨询、科技评估、技术推广等中介服务机

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