制度难题。
第六,要在形成“以人为本,科学转型”的氛围上有显著增强。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。因此,我们必须加强各级党员干部的党性修养,牢固树立宗旨意识,形成坚持以人为本、推动科学发展的氛围。一要强化宗旨意识。“以人为本、科学转型”的理念与党的宗旨是一致的。“以人为本”是宗旨意识的不断深化,“科学转型”是我们实现党的宗旨、体现以人为本的实践过程。在我市,实现“以人为本、科学转型”,就是实现党的宗旨。我们必须按照以人为本的要求,努力实现科学转型,切实做到立党为公、执政为民和全心全意为人民服务。二要加强党性修养。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上提出,要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,这“新三观”是我们加强党性修养、树立和弘扬良好作风的根本保证。要把开展学习实践活动同树立和坚持“新三观”紧密结合起来,同促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来,引导全市广大党员干部特别是领导干部自觉改造主观世界,不断加强党性修养,切实改进思想和工作作风。三要严格目标考核。“全面效能建设”已在市委、人大、政府、政协、法院、检察院机关开展。效能建设的核心问题,也在于对目标的考核。我们就是要通过优化考核办法、健全考核机制、完善考评标准,强化目标考核和过程管理,从而考出新的作风,考出新的气象,考出新的效率,考出新的效益,在全市上下形成咬定转型目标不放松,负重加压、升格以求,你追我赶、争先创优的良好氛围。
四、加强组织领导,确保学习实践活动取得实实在在的效果
全市各级党组织要把开展好学习实践活动作为一项重大政治任务,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保活动顺利开展,达到预期效果。
一要健全组织机构,落实工作责任。抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导,市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组要按照省委的要求,在市委的领导下开展工作,落实领导和指导责任。各级党委(党组)也要成立相应的领导机构和工作机构,要全面负责本县区、本部门、本单位的学习实践活动,党委(党组)主要负责同志要切实履行第一负责人的职责,分管领导要承担起直接责任人的责任,加强对学习实践活动的领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
二要加强宣传引导,营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作,加大宣传力度,形成舆论强势。宣传部门及新闻单位要充分发挥报刊、广播电视和互联网等媒体的作用,制定详细的宣传报道方案,开辟专题、专栏,及时、准确、全面地宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,宣传学习实践科学发展观的先进典型,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要广开言路,在网上建立专门的网页,开辟“我为科学发展建一言、献一策”专栏,最大限度地发挥群众的积极性。要建立信息报送制度,特别是要把促进发展、解决民生的信息快捷准确地报送出去,形成注重实践、解决问题的舆论导向。
三要坚持领导带头,加强分类指导。各级领导干部要带头学习、带头开展调研、带头解放思想、带头分析检查问题、带头整改落实,用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参加学习实践科学发展观活动。各级学习实践活动领导小组及办公室要加强对学习实践活动的宏观指导和具体指导,定期听取工作汇报,搞好督促检查,研究分析问题,提出加强和改进工作的意见措施。市委及县级以上学习实践活动领导小组分别派出指导检查组,针对各个县区和不同行业,党员领导干部、普通党员等不同层面,分别提出学习实践活动的具体要求,分层分类进行指导。对市级领导提出要理清发展思路,提高决策能力和领导能力;对县级领导干部提出要勇于创新,注重提高执行力;对科级干部提出要改进作风、注重质量、讲求效率,重在提高落实力;对一般党员干部提出要立足本职,充分发挥模范带头作用;对离退休干部提出要发挥余热,重在维护社会稳定。
四要坚持统筹安排,做到协调推进。目前正值全市抗旱春耕、重大项目开工建设、企业生产经营等各项工作的关键时期。这就需要我们正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,做到通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动,意义重大,任务艰巨。我们要在省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以更加扎实的作风、更加有力的措施,扎扎实实开展好学习实践活动,卓有成效地推进资源型城市转型,努力实现**经济社会又好又快发展,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
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