经验,既是第三批试点单位自身努力探索的结果,也是各级各部门加强指导检查和服务的结果。在第三批学习实践活动中,我们要充分吸收、认真借鉴、有效运用好这些经验,使学习实践活动取得实实在在的效果。
二、扎实抓好各阶段工作,有序推进第三批学习实践活动
根据中央和自治区党委的部署安排,全区第三批学习实践活动从2009年9月开始,2010年2月基本结束。参加活动的单位主要是乡(镇)、街道,村、社区,中等职业学校、中小学校,医院,“两新”组织等共3万个单位、4.4万个党组织,参加活动的党员共109万人,其中农村、社区党员76万人。学习实践活动正式启动前,各地各单位要重点做好完善方案、确定实践载体、开展骨干培训等准备工作,并组织开好动员会,有针对性地搞好思想发动,提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行,主要有6项工作。在学习调研阶段,重点抓好学习讨论、调研走访2项工作;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会,进行分析检查2项工作;在整改落实阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题2项工作。各地各单位要注意联系实际,讲求实效,认真贯彻落实中央提出的“五个更加注重”和自治区确定的“六个突出”的要求,扎实抓好各阶段各项工作。
(一)认真抓好学习讨论。开展深入学习实践科学发展观活动,首要任务是学习。学习的内容是中央和自治区下发的指导意见已明确规定书目,主要要与学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,与庆祝新中国成立60周年和百色起义80周年活动等结合起来,丰富学习内容。第三批活动单位对象与第一、二批有很大不同,文化素质上的差距更为明显,要做到学习内容通俗化、学习方式多样化、学习时间灵活化,使学习更有实效。自治区学习实践办根据城乡差别,分别组织编写了农村版和城市版的《科学发展观简明读本》,供农村党员和城市社区党员学习使用,各地也可以根据实际编写通俗易懂的辅导材料帮助学习。学习形式要灵活多样,对自学能力不强的党员,要多采取培训、辅导、讲解、讨论、形象直观的方式组织他们学习。注意发挥好理论宣讲团、理论辅导员的作用,充分运用农村党员干部远程教育网,帮助农村党员和流动党员搞好学习。推行“身边案例学习法”,挖掘身边先进典型,用身边人、身边事教育基层党员。要充分发挥十万工作队员、新农村建设指导员、大学生村官的作用,结合开展村“两委”干部培训、农村党员大培训、千万农民实用技术大培训,突出抓好农村党员的理论辅导,把政治理论学习与农村实用技术培训有机结合。农村党员培训辅导要做到“四个一”,即上级党组织负责人作一次辅导报告、基层党组织书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。学习科学发展观重在联系实际、入心入脑,对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。
为了深化学习,自治区明确要组织开展两项专题活动。一是开展“当好四个模范”民族团结专题教育,组织党员干部深入学习贯彻党的民族政策,把促进民族团结和维护社会稳定作为深入学习实践科学发展观活动重要内容来抓,引导党员干部自觉维护民族团结,继续做民族团结的模范、维护统一的模范、维护稳定的模范、我国民族关系“三个离不开”的模范,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。二是组织党员开展“增强科学发展意识、增强科学发展信心、增强科学发展能力”专题讨论,加深对科学发展观的理解,进一步解放思想,努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。
(二)深入进行调研走访。根据第三批活动单位特点,这一工作在深度上有不同要求,乡镇、街道领导班子成员要带头深入实际、深入群众开展调研,其他单位的党员干部要广泛开展上门走访活动。搞好调研走访工作,一要有针对性,要带责任、带课题、带感情、带信心、带服务,围绕群众期盼注重研究问题,找准突出问题,逐题研究论证。二要有广泛性,要尽可能扩大调研走访范围,吸引广大群众建言献智,结合基层实际,可以组织开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动,增强调研走访的群众性。乡镇领导班子成员要深入村屯、社区、企业,与群众面对面沟通、心贴心交流,广泛了解基层党员群众的困难和要求;村组织成员要重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等。三要有灵活性,要创新调研走访方式,通过“驻村夜访”、召开座谈会、发放征求意见函、开通热线电话、上门访谈等多种形式,开展调研走访。总的来说,在调研走访过程中,要充分听取基层和群众的意见和建议,努力找准本地本单位的存在的突出问题。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来,把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施,使群众一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。
(三)组织开好专题民主生活会和组织生活会。按照中央要求,自治区明确规定乡镇、街道等设基层党委的单位和规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中学、医院等单位,要召开领导班子专题民主生活会;其他单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会。各地各部门学习实践活动领导小组要对所属参加学习实践活动的单位进行排队,明确哪些单位要开专题民主生活会,哪些单位开专题组织生活会。在这里,我重点讲讲开好专题民主生活会问题。首先,开好专题民主生活会要紧扣深入贯彻落实科学发展观这一主题。要联系这些年来本地本单位的发展实践,联系当前经济发展和社会稳定、民族团结的形势,联系党员干部的思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻分析原因,明确努力方向,切不可把这次学习实践科学发展观的专题民主生活会开成平时一般年度性的民主生活会。其次,开好专题民主生活会,要做好会前的充分准备。领导班子要广泛征求各方面意见,虚心听取群众意见和建议,并进行认真归纳和梳理。班子成员之间要相互谈心,交换看法,在一些重要问题上形成共识。要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写个人发言材料。只有把这些工作都做好了、做扎实
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