神,推进统筹城乡改革发展等方面存在的问题;查找实施“五大战略”方面存在的问题。二是对照群众意愿。着力查找在贯彻落实中央和市委、县委保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施方面存在的问题,重点查找对民生问题特别是困难群众的疾苦解决不好,对群众合法权益维护不到位,对社会和谐稳定重视不够,对群众反映强烈的热点难点问题解决不力,发展成果未能充分惠民等问题的具体表现。三是对照“五个不让”。即不让工作延误、不让差错出现、不让来者冷落、不让歪风滋生、不让形象受损,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。四是对照“五个不够”。即思路不够、活力不够、节奏不够、魄力不够、配合不够,检查管理理念、体制、方式等方面存在的问题;查找管理松懈、推诿扯皮、效率低下等问题。
要在学习调研阶段征求意见、初步查找问题的基础上,进一步广泛征求意见、深入开展“四对照四问诊”,确保找准、找全存在的突出问题进行分类梳理。每个党员干部要围绕县委“四对照四问诊”明确查找问题的方向,要继续深化“四走进”活动,开展“四问诊”,通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、公布电子信箱等方式,广泛征求意见,找准影响和制约科学发展的突出问题,找准党员干部党性党风党纪方面存在的问题及群众反映强烈的突出环境问题,认真听取各方面的意见和建议,深入查找差距和不足。对查找出的突出问题,按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的要原汁原味反馈给本人,召开领导班子会议,找出领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,送指导检查组审查,报县委学践办备案。
(二)召开专题组织生活会和民主生活会。5月下旬完成。以支部为单位召开专题组织生活会,由支部书记主持。专题组织生活会可单独召开,也可与集中学习培训、交流学习心得,主要负责同志要找班子其他成员谈心,班子成员之间要相互谈心,沟通思想,交换看法。在民主生活会召开前5天左右,要将民主生活会方案报县纪委、县委组织部和县委学习实践活动领导小组办公室,经县委组织部、县委学习实践活动领导指导检查组办公室同意后组织实施。指导检查组要严把发言材料质量关,要按照“四不上会”的要求,即问题找得不准的不上会、原因分析不透的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时,每个党员要写出自我剖析材料,并在专题组织生活会上进行自查,开展批评与自我批评。专题组织生活所提出或反映的问题,要及时梳理,为领导班子民主生活会对照检查和自我剖析奠定基础。各支部组织生活会必须在局班子民主生活会之前完成。因此,全体党员同志及各支部必须抓紧准备,确保效果,确保按时完成。
(三)撰写领导班子分析检查报告。要求6月上旬完成。形成分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,也是整个学习实践活动的一个重要环节。在开好专题民主生活会基础上,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,既是前一阶段活动成果的集中体现,也是后一阶段整改落实的主要依据。各支部领导班子要坚持高标准、高要求,按照科学发展观要求,对查找出来的突出问题进行分析检查,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的思路,形成高质量的分析检查报告,努力形成科学发展的共识,为集中解决问题、推动科学发展提供重要依据。主要负责同志要主动把自己摆进去,不仅亲自抓、亲自管,而且亲自参与、亲自动手,逐个问题分析,反复修改完善,在局班子成员查找问题、分析原因、总结经验教训、提出解决问题的思路、举措和办法的基础上,根据征求意见和民主生活会的情况,集思广益,形成局领导班子贯彻落实科学发展观综合分析检查报告。
(四)组织开展群众评议。要求6月中旬完成。要将局班子分析检查报告在一定范围内进行通报、公布,并印送给前期征求意见的部分对象,让他们知晓意见、建议的采纳和落实情况。
(五)认真开展“回头看”要求6月下旬完成。群众评议结束后,认真组织开展“回头看”,对查找工作上是否有疏漏,征求到的意见建议是否都有效吸收了,同时,要进一步修改完善分析检查报告,谋划好整改落实阶段的工作。
三、对抓好分析检查阶段工作的几点要求
分析检查阶段既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,是确保整个学习实践活动取得实效的保证。因此,认真做好分析检查阶段的工作,至关重要。对此,我提以下几点要求:
(一)要在深化学习上继续下功夫。学习是实践的基础。只有真正实现了理论上的提高,才能更好地指导实践。必须坚持把认真深入的理论学习贯穿学习实践活动始终。在读懂弄通《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》的同时,重点学习好市委和县委有关文件,认真领会中央领导同志关于搞好学习实践活动和应对当前经济形势的重要讲话精神,认真领会市委、市政府关于“五个重庆”建设的重大决策部署和市委三届三次、四次全会等精神,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实提高为重庆经济社会又好又快发展提供坚实环境支撑的能力和水平,把思想和行动统一到中央和市委关于学习实践科学发展观的部署要求上来,统一到促进经济平稳较快发展的决策部署上来。
(二)要认真做好分析检查阶段的重点工作。分析检查阶段的重点内容是四个环节的工作,它们环环相扣,相辅相成,哪一个环节搞不好,都会影响整个阶段乃至整个活动的成效。首先,查找问题是基础。查找问题一定要深入,确保找准、找全。要在前一阶段边学习边查找的基础上,树立“不怕亮丑、敢于揭短”的态度,拿出“刮骨疗伤”的勇气,通过交心谈心、广泛征求意见、下访群众查找问题等方式,对照科学发展观的基本内涵,重点查找在落实科学发展观、转变思想观念、改进工作作风、创新机制体制、推动民主决策、推进工作落实、促进和谐发展等方面存在的突出问题以及党员干部在党性、党风、党纪方面的问题。除了要求每个党员在支部专题组织生活会上,结合个人的情况查找问题外
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