动员基层广大党员和职工，充分认识开展第三批学习实践活动的重大意义，调动积极性，进一步更新观念、理清思路、破解难题。要按照厅党组提出的“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”这一总的实践载体，认真查找并着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把学习实践活动与统一思想认识、落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风建设有机结合起来，将学习实践活动和深化医改的成果惠及人民群众，为推动基层医疗卫生单位加快发展提供可供借鉴的成功经验，促进全省卫生事业全面、协调、可持续发展。

（四）在建立长效机制上探索创新，不断增强推动科学发展的实效。

开展学习实践活动，具有阶段性特征。半年的时间，可以解决一些突出问题，但不可能解决所有问题。建立长效机制，巩固和发展集中学习实践活动的成果，显得十分重要。这次学习实践活动充分吸收了前几次活动的好做法、好经验，是和过去开展的各种学习教育活动一脉相承的。省委对第三批学习实践活动提出了很高的要求，在强调思想教育的同时，更加注重解决问题和制度建设，更加注重各级领导干部提高调查研究的能力、解决问题的能力、科学决策的能力和改革创新的能力，以更有利于深入实践、推动工作。其中重要的一条就是要在解决问题的同时，探索建立长效机制。因此，各地要通过办点示范，努力在示范点率先形成一批有利于推动基层卫生事业科学发展，有利于更好地服务群众身体健康，有利于和谐医患关系，有利于加强基层医疗卫生单位党的建设，有利于改进医德医风的制度成果。要以国家提出的“深化医药卫生体制改革，加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革”等五项改革任务为重点，着力完善推动科学发展的相关政策，真正使学习实践科学发展观的成果制度化、长效化、管全局、管长远、管根本，为深入贯彻落实科学发展观、推动本单位科学发展提供坚实的制度保障。

（五）在加强党的建设上探索创新，不断增强基层医疗卫生单位党组织的战斗力。

当前，全省基层医疗卫生单位，不论是党的基层组织建设，还是党员干部队伍建设，是整个卫生系统党的建设工作中的薄弱环节，各地在办点示范中，要把加强基层医疗卫生机构党组织建设作为一项十分重要的任务，要在示范点以开展学习实践活动为契机，紧紧围绕省委提出的基层卫生医疗单位党组织要以健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障的“五个基本”建设为重点，积极配合地方党委，认真查找和解决基层医疗卫生单位党建工作中存在的问题，全面推进基层医疗卫生单位党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，保持和发展基层党组织和广大党员的先进性。要深入调查，认真研究，对有条件建立党组织或依据就近的原则，可以建立联合党支部的，要主动配合地方党委部门，加强组织建设。要依靠地方党委和基层单位党组织，大力加强班子建设、加强党员干部队伍建设，充分调动广大党员参与学习实践活动的积极性，切实增强基层医疗卫生单位党组织和广大党员在推进医疗卫生体制改革，完成医改任务的主动性、创造性。要通过加强基层医疗卫生单位党组织建设，为推动深化医药卫生体制改革、促进卫生事业发展提供坚强的组织保障。也为在全省基层医疗卫生单位加强党的建设，提高党组织执政能力提供可资借鉴的经验。近期要继续抓好学习宣传、思想武装，并坚持边学边查、边查边改，三个环节穿插进行，有序推进，把解决问题作为检查的标准和目标，学习后认识有提高，医院有变化，服务有改进，群众满意度高，党员受教育，医护人员有触动，卫生事业有发展，人民群众得实惠。

四、加强组织领导，推动全省基层卫生医疗卫生单位学习实践活动取得新进展

学习实践科学发展观是一项长期的系统工程，各级卫生行政主管部门和各医疗卫生单位要将思想认识和具体行动统一到中央决策和省委部署上来，进一步提高认识，加强领导，明晰思路，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保基层医疗卫生单位学习实践活动取得实实在在的效果。

（一）要进一步强化领导责任。各级卫生行政主管部门和各基层医疗卫生单位要把学习实践活动当作落实各项卫生工作任务的总抓手，把学习实践活动工作摆上重要议事日程，进一步落实“书记抓、抓书记”和“书记总负责、班子成员分工负责”的责任机制。形成各级党委统一领导，卫生行政部门加强指导，工作专班协调配合，基层医疗卫生单位组织实施，广大党员干部踊跃积极参与的领导机制和工作机制，及时谋划，精心组织，有序推进。各级卫生行政部门和基层医疗卫生单位的主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，以身作则，率先垂范，及时解决学习实践活动中的重点难点问题。党员领导干部要带头参加学习，带头改进医德医风，带头开展调研走访，带头听取意见建议，带头参加社会公益活动，发挥好表率作用。要努力做到各级领导干部认认真真履职责，扎扎实实抓活动，确保本地、本单位学习实践活动不流于形式，取得实实在在的效果。在学习实践活动中，要落实好十个更加注重，要更加注重学习活动具体生动、简便易行、分类指导、强化基础、统筹整合、解决问题、整体联动、典型引导、目标落实、督办检查，同时抓好第一、二、三批学习实践活动的联动。

（二）要进一步强化党员特别是党员干部的责任。基层医疗卫生单位的党员要主动参与学习，带头改进工作作风，努力提高自身本领，主动为患者提供优质服务。在学习实践活动中，要抓学习见行动，主动关心患者，对经济上特别困难的患者提供义诊服务，对长期大病、重病患者结对诊疗。要通过学习实践活动，使自身的思想认识有新提高，服务本领有新增强，工作作风有新改进，联系群众、服务人民、促进医患和谐的模范带头作用进一步体现，大局意识、责任意识、发展意识、忧患意识进一步增强，进一步发挥党员的先锋模范作用，带动群众为卫生事业的发展奉献智慧和力量。

（三）要进一步强化医疗卫生工作者的责任。

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