基层医疗卫生工作者直接接触人民群众，他们服务能力的高低，服务水平的好坏，直接影响着党的卫生惠民政策的落实，关系着党和政府的形象。在学习实践活动中，我们要积极动员他们参与到活动中来，主动将他们纳入到各项活动中。要在学习实践活动中，紧紧围绕改进医德医风建设和服务能力的提高，使每一位医务人员的职业道德进一步提升、纪律法制意识进一步增强，职业道德和遵纪守法的自觉性进一步提高，服务人民群众健康的宗旨意识进一步树立，工作水平进一步提升。

（四）要进一步强化基层医疗卫生单位的责任。基层医疗卫生单位是我国医疗卫生体系中最基础的部份，在深化医药卫生体制改革和推动卫生事业发展中，基层医疗卫生单位具有基层、基础、基本的特点和作用。各地各基层医疗卫生单位要以学习实践科学发展观活动为契机，着力加强乡镇卫生院、村卫生室等农村医疗卫生服务体系，加快以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务体系的建设，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心“定岗、定人、定责”和“建设标准化、管理规范化、服务信息化”，村卫生室“统一组织领导、统一机构设置、统一人员管理、统一业务管理、统一财务管理，统一药品采购、统一养老保险”的目标。要突出卫生人才队伍培养、医疗技术提高和规范管理的重点，从整体上提高基层医疗卫生服务能力，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，切实发挥基层医疗卫生单位人民群众健康“守门人”的作用，为实现建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度目标奠定基础。

（五）要进一步强化督导检查责任。加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的行业指导，对卫生行政部门来讲是一项新任务、新课题，困难很多，难度也比较大。从党组织的管理体制、管理权限和历史沿革上看，卫生行政部门没有管过基层单位党的工作；从卫生行政部门对基层医疗卫生单位党组织的了解来看，情况不熟悉、人员不掌握，工作没经验；从基层医疗卫生单位的现状来看，单位性质多样化，党组织建设薄弱等。因此，确保基层医疗卫生单位学习实践活动取得实效，加强督导检查具有十分重要的现实意义。各级卫生行政部门的指导小组和指导检查组要充分履行职能，加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的督导检查，确保在学习实践活动结束前，对各参学单位督导检查全覆盖。要重点在落实三个阶段、六个环节工作上加强督导，做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降。在督导中，既要提出共性的要求，又要根据参加学习实践活动单位的不同层面、不同特点和不同对象的实际，提出有针对性的具体要求，主动地配合和帮助基层医疗卫生单位开启思路、创新载体、丰富内容，使各基层医疗卫生单位学习实践活动真正做到“规定工作”上水平，“自选动作”创特色，转化成果出亮点。近期重点抓集中学习培训，集中抓调查研究，集中抓征求意见。在督导工作中，要善于及时总结各地各基层医疗卫生单位的一些好做法、好经验，加强宣传和推广，更好地用这些经验指导实践、推动工作；还要善于发现一批、培养一批、树立一批先进单位和个人，来推进基层医疗卫生单位学习实践活动更好的、更深入的开展。要注意总结经验，注重信息反馈，近期准备下发关于学习活动工作机制和目标任务措施的文件，各级要结合实际抓落实。各地要对基层医疗卫生单位再调查摸底一次，村卫生室、民营医疗机构要再动员、再组织。

同志们，认真扎实搞好基层医疗卫生单位学习实践活动，是当前全省卫生系统的一项重大政治任务。我们相信，有省委的正确领导，有基层各卫生医疗单位党组织的高度重视，有广大党员干部的共同努力，我们的学习实践活动一定能达到预期的目标，基层医疗卫生工作一定能用科学发展的实际成效向省委和全省人民交出一份满意的答卷。

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