区机关事业单位进编审批183人，确保2011年底前实现实名制管理目标。规范事业单位人员聘用制度，对教育、城管、商贸等系统的200余名职工签订的聘用合同全部进行了审核鉴证，把好质量关。开展了大部制体制下区级机关机构设置和人员编制情况调研工作，根据职能调整和发展需要，进一步摸清党政机关人员编制现实情况，统筹规划现有行政编制存量，为新一轮机构改革奠定了基础。

（二）切实加强机关事业单位编外用工管理。年初，根据《劳动合同法》等法律法规，严格审核审批行政机关、财政拨款事业单位劳动合同制人员236名，会同有关部门开展了我区劳动合同制人员聘用情况的督查工作，确保招用工作的合法化。4月份，根据《市政府办公厅《关于进一步规范机关事业单位编外用工管理的通知》和相关法律法规，在全面摸底，多次调研的基础上，结合我区实际，协助区政府出台了《进一步规范机关事业单位编外用工实施意见》（上政办〔2009〕4号），对全区机关事业单位的编外用工根据岗位性质实行分类管理，切实纳入编制管理。

（三）规范实施事业单位登记管理工作。严格依照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求，高标准、严要求做好事业单位初始登记、变更登记、法人年度检验和材料的整理归档工作。首次开展事业单位网上年检，认真落实好受理、审核、核准的三级年检工作程序，严格把关，对涉及开办资金变动幅度超过20%的事业单位法人，一律要求重新验资，办理变更手续。半年来，对全区176家事业单位按要求实施了年度检验，及时办理事业单位法人变更登记19家，设立登记2家。

四、注重以人为本，人事公共服务不断优化。

坚持以人为本，“让群众满意”是我局对全体人员做好日常服务工作的基本要求，围绕满意服务，优化服务展开各项工作。

（一）细致做好工资统发和福利工作。认真做好每月的工资统发工作，落实好36名公务员二年一次工资档次正常晋升、227名公务员级别工资的滚动升级和4653名事业单位工作人员薪级工资一年一次的正常晋升工作；办理机关、事业单位人员进人工资审批15人，审批公务员工资变动32人，事业单位人员工资变动45人。配合财政、纪委等部门，做好规范公务员津补贴工作，协助做好前期准备和方案设计，妥善处理好清理规范津补贴和改革工资制度的衔接问题；做好我区义务教育学校教师绩效工资改革的相关准备工作。根据《**区机关事业单位工作人员带薪年休假规定》，督促各单位做好年休假的计划制定和执行工作，切实保障大家的合法权益。

（二）创造性做好目标考核工作。年初，我局坚持突出重点、简便易行、公平公正、奖优罚劣的原则，认真细致的做好了2008年度目标考核工作，努力促进全区经济和社会的全面发展。针对新形势需要，在反复调研基础上，从考评体系、考核主体、结果应用和目标制订与考核内容等方面对2009年度目标考核体系进行改革，力求更好体现考核的公平、公正和激励作用。。

（三）尽心做好退休干部的管理服务。上半年，按时为42名到龄的机关和事业单位工作人员办理了退休手续；定期向机关退休干部编发《养老保健手册》，办理换发公园ic卡，组织退休老干部到江苏、南通等地参观游览，丰富退休干部的保健常识和业余生活；在日常工作中，我局坚持做好对机关的患病老干部上门或上医院探望慰问制度，尽力帮助解决老同志的实际困难，及时送去党和政府的关心与关怀

（四）认真做好议（提）案和维稳工作。上半年，共办理人大、政协（议）提案8件、主办2件，均使代表和委员满意。热情接待了卫生、房管等系统退休人员等来访咨询人员13批25人次，耐心为他们解惑释疑，化解矛盾；及时办理各类信访3件，办理来电173人次，按时完成每月20日的信访月报，在构建和谐社会中发挥人事部门应有的作用。认真做好企业退休军转干部数据库更新维护和补贴发放审批工作，确保他们能及时享受到两项补贴。积极做好全区企业退休军转干部的教育工作，经常主动与所属街道、社区联系，有针对性地做好思想政治工作，严防有不稳定现象发生。

五、注重自身建设，人事干部能力素质进一步提升。

今年以来，我局按照建立“六型”政府的努力方向，坚持以学习交流为重点，以落实规章制度为抓手，勤练内功，自我加压，全面加强自身建设。

（一）扎实抓好机关党建工作。年初，考虑到为扎实有效的开展深入学习实践科学发展观活动的需要，建立起更好的组织保障，我局机关党总支向机关党工委申请成立机关党委，经批准升格建立了区人事局机关党委。局机关党委根据流动党员的总体情况和下属人事代理单位的党员情况，对现有129名党员进行了支部调整，建立了4个流动支部和1个机关支部，协助信泰人寿、华南电子等单位建立了独立支部，并调整了局机关党委委员和各支部书记，进一步理顺机关党建管理体制。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。我区深入学习实践科学发展观动员大会召开后，我局迅速落实，积极行动，成立领导小组，制定具体实施方案，召开局务会和流动党员大会，及时动员各支部开展活动，组织学习交流和讨论。在学习调研阶段，人事局机关党委书记积极带头为街道、企业送政策、送信息、送人才、送平台，共开展基层调研服务16次；局领导班子带头撰写了《对阳光工资后我区目标考核激励机制的研究》、《**区机关事业单位人才队伍建设现状和对策分析》等调研报告，并作学习报告，局机关党员和流动党员都撰写了心得体会。在分析检查阶段，局领导班子广泛征求意见建议，及时梳理，仔细查找，深刻检查，认真撰写分析检查报告，力争使活动取得更好实效。

（三）高度重视依法行政工作。以进一步构建权力阳光运行机制为契机，上半年，我局依法清理和规范各项权力，编制权力目录和运行流程图，理顺各科室职能，简化办事程序，接收社会监督。加强信息公开工作力度，及时通过网络、信息栏等载体向社会公开政策和相关信息，充分利用“**网”、“一站式审批服务平台”等网络平台，及时解答和处理各

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