学习体会。机关各部门各单位组织了45次集中学习交流会,120名领导干部谈了学习体会,1280多篇文章在学习园地进行了交流。在学习实践活动期间,机关组织召开了“两个提高”教青活动汇报会和烟草行业抗震救灾先进事迹报告会,组织参观了“万众一心,众志成城”抗震救灾主题展览。机关各部门各单位也开展了形式多样,富有特色的活动,使学习培训既生动活泼又富有成效。
深入基层调查研究。为全面了解基层情况,倾听基层意见,认真查找影响和制约行业科学发展的突出问题,努力构建有利于促进行业科学发展的体制机制,由党组成员带队,组织6个调研组分别就6个课题组织专题调研。调研组深入到12个省区市、30多个基层企业,召开座谈会50余次,并通过问卷调查、上门走访、个别谈心等形式,深入到生产车间、技改现场、物流中心、烟站烟田,与基层干部、企业职工以及烟农广泛进行接触,认真听取他们的意见和建议,掌握第一手资料。党组成员还就加快烟草行业改革和发展的有关问题,与当地党委、政府领导交换了意见。机关组织了优秀调研报告评选活动,从机关各部门各单位上报的56篇调研报告中评选出了18篇优秀调研报告,较好地反映了调研活动的实际成果。通过调研活动,梳理出影响行业科学发展的突出问题和解决问题的基本思路,为开展解放思想大讨论和搞好分析检查工作奠定了基础。
认真开展解放思想大讨论。在学习调研的基础上,机关全体党员干部以党支部为单位,结合回顾改革开放30周年所取得的成绩和积累的基本经验,紧密联系烟草行业改革和发展实际,从“ 如何深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,扎实推进现代烟草农业建设,为推进农村改革发展作出新贡献”;“如何认真贯彻落实中央关于当前经济工作决策部署,正确认识和把握当前国际国内经济形势,推进行业持续健康发展”;“如何继续深化行业改革,完善体制机制,转变发展方式,使中国烟草更加严格规范、富有效率、充满活力”三个方面,广泛开展解放思想大讨论。召开机关全体干部职工大会,8名同志交流了解放思想大讨论学习体会。
(三)认真查找问题,明确行业科学发展目标方向。
在学习实践活动中,国家局党组坚持依靠群众,充分听取群众意见和建议,找准影响行业科学发展的突出问题,进一步理清行业科学发展的思路和措施,努力促进行业科学发展上新的水平。
认真查找问题。为全面了解行业和机关对党组工作的意见和建议,国家局党组向行业55家直属单位发出征求意见函,共收集了204条意见和建议;向机关25个部门和单位发出征求意见函,共收集了112条意见和建议。党组专门召开会议,原汁原味地听取了行业各直属单位和机关各部门各单位提出的意见和建议。行业各直属单位和机关各部门各单位所提出的意见和建议涉及行业改革发展、内部管理、市场监管、队伍建设、机关建设等方面,对于国家局党组找准存在的突出问题、进一步明确整改方向和工作重点具有十分重要的意义。
认真召开领导班子专题民主生活会。按照中央关于认真开好党组专题民主生活会的要求,国家局党组会前深入学习中央文件精神,党组成员相互谈心,沟通思想和交换意见,认真撰写个人发言材料。在做好充分准备的基础上,12月4日召开了党组专题民主生活会,中央指导检查组、中纪委、中组部、工业和信息化部专门派人到会进行指导。在党组民主生活会上,党组成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、努力推动行业科学发展这一主题,联系烟草行业改革发展和个人思想、工作实际,结合党组分工,对照征求的群众意见和建议,重点查找了领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,从主观上分析了产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,明确今后改进措施,在找准问题、明确方向、推动科学发展上形成了共识。机关各部门各单位都召开了领导班子专题民主生活会和专题组织生活会,全体党员干部按照科学发展观的要求,认真分析查找存在的差距和不足,进一步明确了今后努力方向。
努力形成高质量的分析检查报告。国家局党组高度重视分析检查报告的起草工作,分析检查报告形成的过程是充分发扬民主、广泛征求意见的过程。党组先后3次召开会议,对分析检查报告进行认真研究讨论,反复修改完善。分析检查报告初稿形成后,党组先后召开了离退休干部代表座谈会、机关处级及处级以下干部代表座谈会和全体司局级干部座谈会,直接听取对分析检查报告的意见和建议。通过发出征求意见函,征求行业各直属单位领导班子成员对分析检查报告的意见和建议。行业各直属单位和机关干部职工对党组分析检查报告共提出了260多条意见和建议。党组对行业各直属单位、机关各部门各单位提出的意见和建议充分吸收采纳,先后对分析检查报告进行了10余次修改完善,努力使党组分析检查报告能够符合科学发展观要求,符合烟草行业实际,成为推动行业科学发展的指导性文件。中央指导检查组认真审阅了党组分析检查报告,对分析检查报告给予积极评价。张德江副总理对国家局党组分析检查报告作出了重要批示,指出:“局党组对学习实践活动高度重视,学习认真,调研深入,理论联系实际,问题找得准,下一步的工作方向明确,措施得力。希望抓好落实,使我国烟草业走上科学发展的轨道。”机关各部门各单位领导班子也形成了具有较高质量的分析检查报告,对贯彻落实党组提出的各项任务起到了重要保证作用。
认真组织群众评议工作。党组分析检查报告形成后,按照中央学习实践活动领导小组办公室和中央指导检查组的要求,及时制定了群众评议工作方案,确定参加评议人员范围,使群众评议工作能比较好地体现广泛性和代表性。科学设计评议内容,重点针对分析检查报告对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五个方面进行评议。召开机关评议大会,机关全体司局级干部、处级及处级以下干部代表共293人参加,对党组分析检查报告进行评议。通过办公自动化公文传输系统,组织行业55个直属单位255名领导班子成员对党组分析检查报告进行了评议,组织机关10名离退休干部通过书面评议方式
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