。同时，要重视人才工作示范基地建设，定期召开人才工作会议和企业人才工作现场会、开展“人才宣传月”活动、举办人才工作巡回展览、摄制人才工作专题片等，宣传推广一些企业在人才评价激励、培养使用等方面的成功经验。

2、创新工作机制，加大企业人才集聚力度

一要改善企业人才引进机制。通过开展“百名企业经营管理人才引进工程”、“千名技能人才引进工程”等活动，有组织、有计划、有步骤地帮助企业引进紧缺人才。根据工业行业特点，有选择地与其他欠发达地区人才市场对接，发挥经济社会比较优势，引进实用人才，即在引进地域上合理选择中西部等经济相对落后、而人才又比较集中的地区。急需的高层次人才，可委托“猎头”公司引进。鼓励、帮助企业创新引才引智方式，外接科研机构，就近借才引智，或与高校院所共建研发中心，推进科技创新。积极做好外国专家智力项目申报工作，引进国外智力，帮助企业突破高端技术瓶颈。

二要完善企业人才培养机制。实施企业经营者素质提升工程，通过委托高校举办企业家培训班，帮助联系发达地区优秀企业，委派企业经营管理人才顶岗锻炼等形式，进一步完善企业家、经营管理人才培训体系，提高其创业创新的素质能力。加快培养高层次科研人才和一线人才，深入实施新世纪“151”工程，推进“百千科技创新人才”计划，努力为企业培养一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的科技创新领军人才。加快培养高技能人才，开展技能振兴行动，建立健全以企业行业为主体，职业学校为基础，校企合作为纽带，政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。鼓励、帮助企业连接高校、科研机构，建立培训基地，输送企业人才进行有计划的再造培养。整合本县职业教育资源，针对企业需要，及时调整专业课程设置，为企业输送大量一线技能人才。

三要建立健全人才评价激励机制。一方面要建立开放、灵活的人才评价机制，探索实施政府部门指导、行业协会为主的评价办法，使更多的企业人才获得相应的技术资质；探索建立行业工资指导价制度，对相应技术资质人才工资待遇标准进行指导，有利于企业和人才双方参考，适当提高企业人才薪酬。另一方面要强化激励机制，建立以政府奖励为引导，用人单位奖励为主体，社会奖励为补充的多元化人才奖励制度，以重大项目建设和科技创新项目专项补贴等形式，加大对企业人才开发的政府资金投入，运用财政、税收等手段，鼓励企业增加投入。同时，鼓励企业通过股权、分红等形式激励人才，实现人才利益与企业发展有机结合。在机关事业单位工作人员公开招考中，涉企、涉经等岗位可以设置企业（最好是本县企业）工作资历的条件，虽然可能造成小部分企业人才流失，但导向作用将激励更多人才流向企业。

3、创新服务手段，优化企业人才工作外部环境

一要拓展人才引进 “绿色通道”。按照人性化、专业化的要求，着力提升全方位的人才服务质量，为企业引才、留才创造良好环境。优化企业人才人事代理一条龙服务，将档案管理、人才人事和党团组织关系挂靠、考核鉴定、工资记载、职称晋升等，以及帮助企业解决人才的养老和医疗保险、住房、子女入学和就业问题纳入服务内容。加快工业园区生活性基础配套设施建设，政府出资建设人才公寓，改善高层次人才居住条件。通过组织外来人才联谊会，领导干部、县管后备干部与企业人才分层次结对、交友等形式，关心外来人才业余生活，丰富精神文化生活，积极融入当地社会。

二要加快人力资源市场和人才交流网公共服务平台建设。按照政府工作报告和全县工业大会要求，把“建成一个功能基本完备、运转比较协调的劳动力市场”纳入为民办实事十方面工作，把“研究建立人才、用工体系，共建人才交流平台”列入破解难题，为企业、人才（劳动力）交流搭好平台，缓解企业招工难、招才难，促进农村劳动力转移致富和城乡就业。发挥人才交流网上市场具有方便快捷、信息覆盖面广、成本低等优势，进一步办好“xx人才交流网”，落实专业人员维护更新，精心设计，办出特色，链接省市及中西部地区人才市场，及时发布企业招聘信息，宣传本县人才优惠政策和政府、企业、社会重视关心人才的先进事例等，吸引更多人才来缙工作。

三要强化企业人才安全服务保障。企业难以放手使用人才，很大程度上是担心人才掌握企业技术机密和核心技术后跳槽，造成技术和经济损失。为此，政府部门不仅要帮助企业引进人才，指导培养人才和使用人才，还要帮助企业树立核心人才安全理念，增强对核心机密和核心技术人才的自我保护意识，组织开展人才安全知识交流、咨询服务，关注核心机密和核心技术人才流向，维护企业合法权益，努力营造一个良好的人才安全软环境。

（二）企业层面

1、转变观念，解决人才动力不强的问题

解决企业人才动力不强的问题，关键是企业所有者要转变 “我给钱，你干活；我是老板，你是雇员”的观念，树立“人才就是财富，人才就是效益，人才就是竞争力，人才就是发展后劲”的观念，善待人才，尽最大可能给人才提供创业空间和创新动力，让人才感受到自己在企业里有地位、有机会，更有前途。要树立正确的选才观，不唯学历、资历，注重考察人的实践能力和可塑性、成长性，不拘一格选人才；树立科学的用才观，改变“外来和尚会念经”、“本地胡椒不辣”的观念，在选拔任用、薪酬待遇等方面唯才是举、用人不疑，落实人才工作配套的人力、物力资源要求，营造人才与人才之间公平竞争的环境；树立良好的育才观，重视人才追求成长的愿望，舍得投入，主动对接教育培训，统筹安排工作与学习，促进人才保值增值。

2、注重文化，解决人才环境不优的问题

先进的企业文化是现代化企业制度的重要特征。面对人才竞争劣势，要着力塑造企业文化。通过建立完善企业文化，改善企业形象，完成企业制度、企业管理从传统到现代的过渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活环境。必须突破民营企业家自身文化教育的束缚，提升自身的文化素质和修养，提高自己的人格魅力，平等待人，在企业内部创造一个尊重人才的工作环境，以吸引有才华的人与其一道工作。同时还应

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