的损失。三是加强勤俭办社方面的思想教育，教育职工要培育艰苦创业、吃苦耐劳的思想作风和精神境界。四是狠抓会计基础工作，实行主办会计委派制，真正发挥主办会计的职能和监管作用，对业务操作进行全面监控，定期开展帐务检查分析，全面提高会计出纳人员素质。
（四）实行奖优罚劣，建立竞争激励机制。一是通过表彰优秀先进等办法，肯定员工的工作成绩，使员工富有成就感和使命感，以饱满的热情投入工作，达到工作效率的最大化。年初，办事处在全市表彰了一批先进集体和个人，##区联社黄红梅因组织资金业绩突出受到重奖，在全市农村信用社引起很大震动。通过开展“选优、评优、奖优”活动，树立了先进模范的榜样，在全市农村信用社范围内形成一股“评优争先、不甘落后”的良好氛围，有效地推动全市农村信用社各项业务的持续、快速、健康发展。二是建立奖罚分明的目标激励机制，实行奖优罚劣。各联社通过网点负责人经营目标责任制、工资挂钩考核办法，签订目标责任书，量化分解工作内容，充分发挥员工的工作积极性和责任感。实行目标动态管理，按期兑现奖惩，各联社对网点负责人适时进行岗位调整，对综合考核最后一名的分社负责人实行末位淘汰，大胆提拔和任用了一些有实干精神、思想正派、作风过硬、业务精湛的青年员工。
（五）和谐管理，实行“三访三谈”制度。全市农村信用社社在人事管理上，实行“三访三谈”制度，即：员工有病必访、员工家中有事必访、员工家中有喜必访；员工工作出问题必谈、员工思想有疙瘩必谈、员工取得成绩必谈。“三访三谈”制度让员工感受到大家庭的温暖和关心，体现了人文关怀与情感管理的高度统一，拉近了领导和员工间的距离，增强员工的集体认同感和归属感，提高凝聚力。
（六）强化“三防一保”，实现安全运营。贯彻落实“三防一保”的要求，严格按照防查并举、标本兼治、重在预防的方针，采取警示教育、定期检查、限期整改等多种有效措施，确实加强安全保卫工作，一年来无安全事故发生。一是不断加强职工的防范意识教育，制定和完善防抢、防盗、防暴预案，并组织演练，提高员工的防范意识和防暴能力，做到人防、物防、技防的有效结合；二是不断加强“三防一保”的检查工作，加大处罚力度，杜绝违章违规行为；三是逐年加强网点安全设施建设，杜绝安全隐患；四是逐级签订责任书，强化职工的安全防范意识，提高职工自我保护和相互监督的能力，防止案件发生。
三、存在不足
一是“重安排，轻落实；重检查，轻处罚”的现象没有从根本上改变。
二是各联社在执行上级决策上存在“图应付，走过场”现象，贯彻落实上级精神犹显不足。
三是在业务开拓与产品创新上没有新的举措，传统业务依然占绝对比重，中间业务拓展缓慢。
四是部分联社缺乏大局意识，看重局部利益，忽视全局利益。如外出务工金融服务中心工作，有的联社认为：基层联社出钱、出人，可是出了成绩却是办事处的，认识偏颇导致工作被动。
五是由于下半年来一些客观因素的造成，加上系统客户的维护及费用过大，各联社对资金组织工作有所放松，存款市场份额、存款余额赶超工行的目标没有实现。
四、2009年工作思路
2009年全市农村信用社的工作思路是：认真贯彻落实十七届三中全会和中央经济工作会议精神，切实找准市场定位，根据国际国内经济金融形势，切实发挥“支持农民主力军”作用，在支持农业生产、农民创业、农村经济发展上拿出新举措。立足保增长、增效益，切实防风险、促双降，在“好”字优先的前提下，加快发展；认真贯彻适度宽松的货币政策，用好、用足、用活信贷资金，通过信贷资金的杠杆调节作用，积极支持国家一系列宏观调控政策的落实，为拉动内需的新增项目提供必要资金扶持，切实为有效防范和化解金融风险、应对经济危机，促进经济金融的复苏贡献力量。
（一）继续坚持存款立社的思想，把资金组织放在首要位置，做强、做大。一是继续按照“稳定扩大基础客户群，寻找挖掘资源客户群，培育发展黄金客户群”的思路，确保存款的快速增长。二是找准市场定位，细分客户，多措并举，在寻找新增长点上下功夫。在完善农户信用评级的基础上，将城镇居民、个体工商户、干部职工的建档评级工作作为农村信用社夯实市场基础，实现跨越式发展的一项基础性工作来抓，做好贷款户存款资金归社，以贷引存工作。三是针对不同的目标客户，制定不同的维护措施和方法，不断改进服务方式，提高服务质量，以优质服务留住客户。四是改进对农民“一折通”取款业务的服务方式，增设服务窗口，积极推进网点建设工程，恢复和延伸机构网点，牢牢占领农村金融市场。切实做好宣传解释工作，以“一折通”为链接，改变广大农户的存储观念，稳定“一折通”资金。五是加大协调力度，加强与政府及有关部门的沟通与协调，稳定财政资金和对公存款。六是加大外出务工人员服务部工作，做好外出务工人员的存款组织和稳定工作，确保外出务工人员汇款存储蓄率得到提高。七是充分利用各种信息资源，掌握工作动态，提高同业竞争力。今年来，我市各联社从其他商业银行引进了部分中高级管理人员，他们在原单位就是业务骨干和部门负责人，掌握着原单位大量的信息资源，各联社要充分利用这些资源，找准切入点，主动出击。
通过各项措施的落实，确保2009年各项存款纯增10亿元，力争存款纯增15亿元，突破60亿元大关。
（二）切实加强风险防范，确保稳健运行。根据今年的国际国内经济金融形势，风险防范是明年农村信用社的工作重心。一是要健全风险管理机构，落实风险管理责任。要明确分管领导，明确管理职责，细化分工，层层把关，有效防范。二是严格落实推广风险管理员制度，强化业务操作中各个风险点的监督，严格贷款质量的跟踪检查。在贷款管理上，实行风险管理员一票否决制。从源头上堵住风险、消除风险隐患。三是严格落实风险管理制度，加强对道德风险、操作风险、科技风险等因主观恶意造成的风险隐患排查，发现一起、处理一起，教育一批。四是高度重视和处理“速度与质量和效益”的协调发展关系,在狠抓内控管理上下功夫，做到“又好又快”。认真落实省联社的各项内控管理制度和银监部

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