及面广，时间跨度长，涉及人数多，解决途径不明确，解决难度大的综合性信访问题和少数历史遗留问题，解决起来十分困难，有待于进一步加大乡镇与部门、县与县间的协调配合。五是个别乡镇和部门承办的信访案件，虽然做了大量工作，事态得以稳控，但问题没有得到根本解决，没有及时答复上访群众，造成群众重复上访。
四、2010年工作要点
针对存在的问题，结合××目前信访工作的实际，2010年将从以下六个方面开展工作。
（一）深入贯彻落实中央、省、市关于信访工作的重要指示精神，抓好各项工作落实。进一步强化服务意识、大局意识、责任意识，进一步增强信访工作的信心和决心，不断提高工作的责任感和实际工作能力，认真按上级的各项工作要求，抓好各项工作的落实，切实做好新时期人民内部矛盾的各项工作。
（二）有效整合信访资源，深入开展矛盾纠纷集中排查化解和重信重访专项治理。继续坚持开展矛盾纠纷排查化解工作，强化措施，巩固成果，结合领导干部接访下访、“信访积案化解年”活动等工作，加强条块结合、点面结合，系统全面推进进矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，加强与部门协作，有效整合各方力量，形成工作合力，推动矛盾化解，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。认真梳理重信重访案件、分析查找原因，根据其性质研究解决办法，通过集中专项治理，实现大多数重信重访积案案结事了、息诉息访，新的重信重访尽可能不再发生，重信重访存量大幅度减少，实现全县社会持续和谐稳定。
（三）不断完善党政领导干部“大接访、大下访”活动机制。按中央、省、市关于领导干部接访下访的相关工作要求，结合××实际，继续开展好领导干部接访下访工作，不断完善工作机制和措施，并坚持长期实施，使其真正成为新时期开展群众工作的一种有效形式和从源头上做好信访工作的有力措施。
（四）突出重点，集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。要着力对全县土地征用、山林土地纠纷、水库移民、三轮车营运、企业改制、支前民工要求解决待遇等一些情况复杂、时间跨度长，解决难度大，又随时可能影响社会稳定的热点难点问题，集中一段时间和精力加以重点解决和整治。对合理诉求，有计划、有步骤，区分不同情况统筹加以解决；对于证据齐全、要求不合理、无政策依据，明确答复上访人，让其放弃无理要求；多次做思想工作，不听劝导反复违法缠访，造成不良影响的，依法制止和严厉打击。
（五）加强情报信息工作，努力控制和减少越级访、群体访。严格按照处理信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度的要求，进一步完善情报信息员制度，密切关注信访动向，全面了解信访苗头隐患，及时掌握信访动态，对各种情报认真梳理，及早发现苗头隐患，及时就地处理，防止越级上访和群体性上访事件发生。
（六）进一步提高信访干部业务素质。按照“法制政府”、“责任政府”、“阳光政府”建设的相关要求，进一步加强全县专兼职信访干部队伍建设，增强责任心，提高办事效率，提升单位公信力，规范信访接待和办理程序，营造一种文明、依法、高效、务实、透明的信访工作氛围。同时，加大《信访条例》及相关法律法规的宣传贯彻力度，引导广大群众依法上访、文明上访和逐级上访，正确行使自己的民主权利。

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