任考核单项奖,市局党支部被市委和机关党工委授予“先进基层党组织”、先进党支部称号。
二、努力创新,奋发创业,扎实推进审计工作转型
局班子带领和团结审计干部,紧紧围绕市委市政府中心工作,根据审计工作重点和审计转型五个方面的要求,重点抓了全部政府性资金审计、绩效审计、经济责任审计、基本建设审计、计算机审计等工作,取得了明显的成效。
(一)围绕社会稳定和民生,切实抓好政府交办项目的审计。
1、切实抓好政府交办项目的审计。为切实维护社会稳定,根据市委、市政府的交办,市局主动介入企业改制清算和处理社会集资等敏感问题,为领导掌握情况、科学决策当好参谋。今年初,根据市委市政府的交办,市局领导高度重视,组织业务骨干在较短的时间内完成对万松房地产公司资产负债情况审计,为市委市政府妥善处理该问题提供详实可信的决策依据。最近,按市委、市政府的要求,在较短时间内抽调36名骨干,组成6个审计组奔赴湖南、江西、衢州龙游以及市内遂昌、庆元、市本级,对银泰集团及下属十二个单位进行全面的资产负债损益审计,目前已进入核对汇总阶段,为市政府维护社会稳定,下一步对银泰集团的资产处置提供依据。
2、切实抓好社会民生项目审计。近几年,市审计局突出事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督,特别是民生、民享、民用项目的审计监督,先后组织了农村劳动力培训经费、小区物业管理、市区卫生保洁、全市农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养、新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗制度、城乡最低生活保障等一批民生项目审计取得了较好成效。市区农村劳动力培训经费审计调查发现侵贪国家资金案件线索,及时将此案件移送莲都区检察院,涉案人员6人中有3人被判处有期徒刑、1人缓刑、2人免予刑事处罚。市区环境卫生保洁专项审计调查所反映的市区环境卫生管理体制、制度存在的问题,引起市政府领导的高度重视,要求有关主管部门对审计提出的完善市区卫生保洁管理体制和制度建议进行研究,实行一把扫帚扫到底。并要求提高一线环卫工人工资,有关工作正在落实之中。最近根据中纪委等五部委的部署,全市审计机关正对全市抗震救灾款物的筹集、拨付和使用开展跟踪审计,给赈灾捐款的单位和个人一个明确的说法,以确保救灾款物的安全和规范使用。
3、积极做好审计协调服务工作。随着行政问责问效制的提出,近两年上级审计机关对我市的审计监督日趋增多,我们在自身依法审计的同时,我们积极配合市政府和财政及有关县市认真搞好省厅和上海特派办对市本级财政审计,景宁、青田、云和、龙泉等县市长经济责任审计,地方电力项目、公路收费项目、社保基金、“桑美”救灾资金审计的协调与沟通,做到主要领导亲自抓,落实专人具体抓,认真做好工作衔接、情况沟通、后勤保障工作,努力实现认识、配合、服务三到位,切实维护了xx人民的利益,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。
(二)围绕公共财政体制建立,探索和创新全部政府性资金审计。
1、探索全部政府性资金审计。根据吕祖善省长提出的“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理要求,2006年底市局率先在全省对云和县进行了全部政府性资金绩效审计试点,摸清了该县全部政府性资金的家底,客观评价了政府经济发展和可持续发展的绩效性。审计所反映的问题引起该县的高度重视,已先后出台8个政府规范性文件,促进政策完善、管理规范。在试点的基础上,近两年全市审计机关在财政同级中开展全部政府性资金审计调查,在摸清全部政府性资金总量和结构的同时,着重分析评价全部政府性资金的收入支出结构、安排使用是否符合公共财政和公共服务均等化的要求,并就产业与税收结构的调整、降低政府负债等,提出有针对性的审计建议,为政府领导掌握全部政府性资金、加强管理提供了依据。市本级全部政府性资金审计的做法得到省厅领导的充分肯定,并作为绩效审计案例,在全省财政审计工作会议上作了典型介绍。
2、认真抓好财政同级审计及结果落实。2006年、2007年财政预算执行审计以全部政府性资金审计为主线,推进预算管理制度改革和公共财政体制的建立,促进全部政府性资金的规范管理、提高资金使用效益,实现公共服务均等化为主要目标。在把握财政预算执行基本情况的同时,重点关注党和政府有关政策措施的落实情况以及存在的问题,关注构建和谐社会和新农村建设等专项资金的使用及效益。认真搞好财政转移支付、社会保障资金、811环境整治项目、土地出让金、公路养路费以及“百村示范、千村整治”等审计与调查,重点关注政策的完善性、管理的规范性和使用的绩效性。每年依法向市政府、市人大常委会报告市本级财政预算执行审计情况,得到市政府和市人大常委会的充分肯定,认为这几年的财政同级审报告内容全面具体,反映问题真实客观,审计建议切实可行。近两年,根据市政府常务会议纪要和市人大常委会审议意见,市局配合市府办将同级审反映的问题以政府办的名义分解下达各有关单位,由市政府召开专题整改落实会,要求限时整改到位,并将整改结果报告市政府和市人大常委会。市财政等部门已按人大常委会审议意见和政府的要求认真整改。
(三)围绕行政问责问效,进一步深化和创新绩效审计。
1、强力推进绩效审计。绩效审计是现阶段对审计工作的要求,也是审计发挥建设性作用的重要载体。我们通过外出考察、领导干部读书班等形式,加快审计理念的更新和绩效审计实务培训,并以绩效审计工作考核、绩效审计交流评比等措施强力推进绩效审计工作。在把握绩效审计对象基本情况的前提下,注重决策、政策、管理、资金、绩效等方面的审计,运用传统审计方法的同时,采用调查研究、经济统计分析、计算机审计等,找出问题与原因,运用法律法规、政策制度、经济技术标准、共同认知等,客观、历史地评价绩效审计对象决策的科学性、政策的完善性、管理的规范性、财务收支的真实合法性、资金和经济活动的绩效性。2006年至今全市已完成绩效审计项目313个,查出损失浪费金额8680万元,滞留闲置资金29990万元,高风险对外投资(担保)751
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页