面的介绍,得到石爱中副审计长及与会同行们的充分肯定和认同,审计署已发文指定在全国推广应用。现在yy以及国内多数市县审计机关已推广应用审计管理系统(一拖n)模式,为全国审计系统信息化建设作出了我们应有的贡献。注重计算机审计成果总结应用,近两年全市审计机关编写的市本级公路养路费绩效专项审计调查等15个ao应用实例荣获审计署应用奖,《快速筛选非正常纳税企业审计办法》等18篇计算机审计经验入选审计署计算机专家经验。市局计算机审计处开发“公路规费审计软件”、“地税征管审计软件”,分别荣获省厅“三小软件”一等奖。市局连续两年荣获省厅审计信息化组织推进奖。
三、以人为本,注重教育,切实加强班子和队伍建设
依法审计、服务大局、加快转型需要高素质的审计干部队伍。局班子在抓好自身建设的同时,高度重视审计队伍建设,坚持以思想教育、业务培训、制度建设等为抓手,强化干部的责任意识和创新意识,初步形成一支政治强、业务精、作风硬的审计队伍。
(一)认真开展十七大等主题教育活动。
坚定的政治立场和较高的政治素养是做好审计工作的重要保证。局班子成员在切实抓好自身学习的基础上,通过局理论学习中心组、专题辅导讲座和机关干部大会等形式,带头学习、传达、宣传党的十六届六中全会、十七大,科学发展观、社会主义荣辱观、省市党代会的精神,带头参加党的十七大、社会主义荣辱观等主题教育活动,进一步坚定了广大审计干部的理想信念和宗旨意识。2006年以来,根据市委市政府和上级审计机关的安排,市局认真组织开展以“高举旗帜、创业创新、跨越发展”为主题的党的十七大精神学习宣传教育、社会主义荣辱观教育、“机关作风建设年”、“解放思想大讨论”等主题教育活动。局党组坚持高标准严要求,严格按照主题教育活动各阶段工作的目标要求精心组织,党员干部积极参加主题教育活动,主题教育活动和审计创新创业活动有机结合、相互促进。通过以上主题教育活动的扎实开展,党员干部进一步加深了十七大精神的理解和把握,强化了社会主义理想信念,增强了依法审计、服务大局的意识,树立了建设生态文明的理念,加强了审计机关作风建设,广大审计党员干部的政治思想素质有了较大的提高。
(二)切实加强领导班子建设。
领导班子建设对推进审计事业发展起着关键的作用,局班子高度重视自身建设。一是加强班子能力建设。局领导班子成员注重党的方针政策、现代审计理论的学习,努力提高自身适应转型、把握大局的能力,剖解难题、操作到位的能力,善于把握审计与中心工作的结合点,善于研究审计转型中新情况和新问题。二是完善班子制度建设。根据新时期对审计工作的要求,局班子修改完善了党政班子议事规则、行政事务管理、审计执法责任制等内部管理制度,使各项制度适应现代审计工作和管理的需要,以制度保障规范管理。三是严格执行民主集中制。局主要领导始终坚持民主集中制,在总揽全局、协调各方的同时,强调集体领导,民主决策,充分发挥和集中班子成员个体智慧,注意倾听非党同志和广大干部的意见。有关年度工作计划安排、人事任免与调动、重大审计项目审定、年度经费预算安排、计算机等设备采购等均坚持班子集体研究、民主决策。局班子成员事业心、责任心强,切实履行自己的职责,主动配合当好正职的参谋与助手,认真地做好自己分管的工作,局班子是一个既有分工又有合作的有机整体,具有较强的凝聚力和战斗力。
(三)切实加强干部队伍建设。
局班子坚持以人为本,不断加强干部队伍建设。一是加强教育培训、提高整体素质。围绕服务大局、审计转型,通过审计系统领导干部读书班、机关夜学、业务培训等形式,加强宏观经济理论、法律法规、计算机技术等知识学习和培训,重点培养通晓审计业务和计算机技术的复合型人才。通过绩效审计研讨、项目评审等形式,搭建交流平台,促进相互学习、共同提高。充实年轻技术骨干,逐步使干部队伍年龄、素质结构趋于合理化。二是推进文明审计、营造良好氛围。要求广大审计人员坚持原则、敢于碰硬,客观公正、讲究策略;坚持谦虚谨慎、以理服人,严明纪律、廉洁从审,艰苦奋斗、勤俭节约,树立文明审计的形象。通过全市审计系统健身运动会等有利于身心健康活动和深入细致的政治思想工作,切实增强干部队伍的凝聚力和向心力,努力营造良好的审计工作环境。2007年荣获国家体育总局全民健身活动先进单位称号。三是运用考核载体,推进审计工作。在不断总结经验、广泛听取意见的基础上,局班子修改完善审计工作综合考核、信息考核和单项考核办法,尽可能既体现成效又体现公平,客观评价工作业绩,将考核结果与利益分配、干部晋升晋级挂钩,充分调动广大干部的积极性和创造性,推动全市审计工作上新台阶。
四、严于律已,从严治审,切实抓好系统党风廉政建设
党风廉政建设事关审计机关的公信力和执行力。局班子结合审计工作实际,教育、制度、监督并重,建立审计系统惩治和预防腐败体系,为推动审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证,切实维护审计机关清正廉洁的社会形象。
(一)率先垂范,切实加强班子党风廉政建设。
抓好系统党风廉政建设,首先要抓好局领导班子廉洁自律工作。局领导班子十分重视局班子的党风廉政建设,在认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话以及中纪委《关于严格禁止利用职务谋取不正当利益的若干规定》、《廉政自律若干准则》等规定的同时,严格执行廉洁自律若干规定、审计“八不准”纪律和局里的规章制度。班子成员恪守清清白白从政、堂堂正正做人的准则,以党纪国法和社会公德约束自己,置身于党内监督、行政监督、社会监督之中,做到淡泊名利、警钟长鸣,慎独、慎微、慎权、慎交友,切实做到公道正派,勤政廉政,干净干事,不以权谋私。
(二)加强领导,切实抓好系统党风廉政建设。
1.加强廉政教育。以理论学习中心组、党员电教课、廉政专题讲座及审计工作网为载体,组织学习讨论xx武警支队先进事迹和《关于卢福禄、励奎铭严重违纪违法案件的通报》等正反典型,推进廉政文化建设,坚持节
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