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对提升农村基层党组织领导科学发展能力的调查与思考           
对提升农村基层党组织领导科学发展能力的调查与思考
龙头企业。二是要提高劳务输出质量。要积极组建外出人员服务中心,加强劳务信息采集、筛选、发布工作,为务工者提供可靠的信息服务,形成培训、就业、维权三位一体的劳务产业发展模式。要切实做好创业培训、高技能人才培训和农民工培训,形成“以技能促就业,以就业提技能”的良性机制,提高务工人员就业率、就业层次和收入水平。三是要不断提升组织化程度。要从维护农民利益、确保农民增收的目标出发,积极创造条件,扶持农民开展生产合作、流通合作、科技合作以致金融合作,引导和支持农民组建各类专业协会和专业合作社,不断提高农民的组织化程度和增收的凝聚力,使农民专业合作组织成为挖掘农业增收潜力源的组织者,农资下乡、农产品进城的纽带,农村种养业能手交流合作的平台,农业标准化生产的主力军。四是要全面落实各项惠农政策。要加大政策宣传力度,向农民积极宣传各项支农、惠农政策,传递更多的市场经济知识和市场供求信息,为农民增收指路子。要落实好退耕还林、粮食直补、家电下乡、灾后建房、农村养老和医疗保险等惠民政策,让群众真正得到实惠。
2、在整合资源、形成工作合力上下功夫。一是整合部门资源。将全县新农村建设的各种资源,特别是对各部门在农村有关公路建设、社区服务中心、文化活动广场、村内街道硬化和绿化等项目资金进行有效整合,由县上统一安排使用,有针对性地安排到所需要的村,切实发挥出现有资源的最大效益。二是要争取项目资金。要认真研究中央和省、市的产业政策,在政策中找项目,围绕政策争取项目;要发挥各自优势,把方方面面的资源和关系利用起来,主动与企业联系,充分利用他们的资金、技术、人才、市场优势来上项目,发展主导产业,拓宽增收渠道;要重新审视和深入挖掘地区具有竞争优势的核心产业和各种资源,通过招商引资,把资源优势转化为经济优势。三是要整合工作力量。要进一步落实县级领导联点、单位帮扶、乡镇领导包抓、干部驻村指导工作责任制,县级联点领导要积极协调,帮助联系村解决工作中出现的各种问题;帮扶单位要多为所包扶村争取项目资金,多办实事好事;县级部门要发挥职能作用,指导好相关业务工作;乡镇领导要亲自抓、驻村干部要专门抓,为包抓村多方面争取项目、资金、技术投入;村两委会班子成员要具体抓,动员引导广大村民积极参与,把各项任务落到实处,努力形成县、乡、村三级上下联动、各方力量齐抓共管的工作格局。
3、在加强组织建设、发挥主体作用上下功夫。一是要夯实组织基础。积极探索基层组织建设“三个创新”,适应农村经济社会和党建工作形势任务的发展变化。创新基层党组织设置,逐步建立以行政村党组织为主体、产业党组织为骨干、分类党组织为基础的农村基层党组织构架;创新基层党组织工作机制,稳步推进基层民主政治建设,建立健全村级事务管理、民主决策等工作机制,使村级组织工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道;创新基层党组织活动方式,积极探索党建工作与中心工作相结合的活动载体,激发基层党建工作的内在活力。二是要加强班子建设。要着力发展和精心培养一批发展能力强、热心公益事业、公道正派的农村能人作为村级后备干部;要建立健全党组织和党员目标管理、民主评议、民主议事、设岗定责等制度,进一步完善村务公开和民主管理制度,促进村级组织规范运转;要积极开展创建农村基层组织建设先进县活动和第三批学习实践科学发展观活动,充分利用活动的深入开展促进基层党组织建设,不断增强党组织的影响力、号召力。三是要抓好党员队伍建设。要注重在外出务工青年和致富能人中发展党员,不断为党组织补充新鲜血液;要加强党员教育管理,重点做好外出流动党员的教育管理;要继续深化“三培双带”、“三双”、“党员中心户”等党建主题实践活动,充分发挥党员干部在带领群众增收致富中的先锋模范作用,进一步拓宽党员联系和服务群众的方式。四是要提高党员干部整体素质。要积极探索开放、多样、具有时代特色的干部教育培训工作机制,不断推动全县农村基层党员干部培训工作走上经常化、制度化的轨道。以增强素质、提高执政能力、提升服务能力、增强引领群众致富能力为目标,本着实际、实用、实效的原则,采取分级负责、分类培训的方式,对农村基层党员干部进行集中培训、学历教育、考察学习、远程教育,全面提高农村基层党员干部素质。


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