,加强培养,以保障旅游服务的质量。
10、城市的旅游交通。这一项满分为60分,共有两大评分点,失分较多。根据检查,××市公路、铁路运输快捷方便,旅游交通基本能够满足市民和游客的需要。在可进入性方面,××市目前没有民用机场、客运码头以及国家二星级标准游船,所以这几项均自然失分。在市内交通方面,××市区内没有严格意义上的观光巴士;市区开通了到明月山和温汤的旅游专线车,尤其是到明月山景区的118路车,均为新购置的车辆,档次较高,但没有按照规范的观光巴士要求进行配置,车内没有张贴旅游路线图、旅游须知等,不能为游客提供必要的介绍和告知服务,不利于提升城市整体旅游形象;市内出租车没有统一座套,车内卫生有待改善。
11、城市的旅游景区开发与管理。这一项满分为40分,有丢分。××市旅游资源非常丰富,有明月山、三爪仑等年接待量在50万人次以上的旅游景区。核心景区的开发与管理具备相当质量,其中,三爪仑景区已评为3a旅游区,明月山景区、天沐温泉度假村和三爪仑景区正朝着4a旅游区的目标冲刺,景区规划到位、管理有序。目前,从××市旅游资源的品位及市场前景来看,部分景区(点)年接待能力还有潜力可挖。要以明月山的开发为龙头,做活“月亮”文章,提高景区开发建设品味,集聚人气,加速发展。
12、城市的旅游促销与产品开发。这一大项共60分,略有减分。经过资料检查和现场检查,近几年来,××市在旅游宣传促销方面做了大量工作,能够在旅游产品促销中突出特色,扩大市场份额,旅游市场发展势头良好,文化节庆活动有一定特色,如去年举办了明月山温泉旅游节、三爪仑生态漂流文化节,取得了较好的效果,今年又将举办首届中国·××明月山月亮文化节、铜鼓秋收起义纪念活动等,并推出了一些比较成熟的特色旅游线路。××国际旅游发展滞后,海外旅游市场开发不够,与现有旅游宣传促销经费紧张、缺乏专门队伍以及营销手段不活有关,建议利用好现有的旅游资源不断加大海内外促销宣传活动,加强内联外引,使已经形成的旅游精品线路更加具有吸引力。
13、城市的旅游住宿设施。这一大项共有50分,我们给了满分。××市现有星级饭店27家,客房的数量和档次基本满足海内外旅游者的需求。但总体上看,××市旅游饭店在标准化和专业化管理水平上发展比较滞后,特别是部分社会旅馆的安全和卫生管理措施没有完全到位,在设施设备配备、标准化服务和安全管理等方面尚有不足,在为入住旅游者提供规范服务方面也有欠缺。有关方面继续加强管理和培训,对社会旅馆的行业指导和管理方面要进一步加大力度。需要说明的是××市目前还没有金叶级绿色饭店,考虑××市“创优”的实际需要和有关旅游饭店的创建积极性,我们先按该档给了分。
14、城市的旅行社。这一大项满分为40分,有失分,主要是由于××市目前尚没有全国百强旅行社,属自然丢分。从现场检查来看,旅行社在合同管理、单团核算、档案管理等方面执行较好。
15、城市的旅游餐饮。这一大项满分为40分,有失分。由于城市没有可以提供正餐的西餐馆、没有适应主要客源国游客口味的餐馆,这两项属自然失分。从现场检查来看,××市社会餐饮在严格执行食品卫生、保鲜等有关法规和标准上还有不足。如天宝路特色餐饮一条街,大量的排挡露天摆放,垃圾沿街堆放。建议在进一步加强餐饮多样性的建设,满足游客多元化需求的同时,还需进一步严格对餐饮卫生质量的管理。同时,采取适当措施,“借鸡生蛋”,国检时在德和大酒店或者锦绣山庄临时运作提供正餐的西餐项目。
16、城市的旅游购物。这一大项共有40分,我们没有扣分。但需要指出的是,在青龙购物超市的××本地旅游商品专柜内,还混放有其他地方的商品,另外现场检查的两个旅游购物点,未张挂市旅游局对旅游团队购物场所的管理措施。同时建议还要继续在完善旅游商品上下功夫,在突出地方特色的基础上,实现旅游商品观赏性、纪念性和价值性的有机结合。
17、城市的旅游文化娱乐。这一大项满分为40分,失分较多。其中“城市中有固定场所常年在晚间为海外旅游者演出”、“能为旅游团队提供文艺表演的歌舞餐厅”以及“以民族风情为主要景观的少数民族较多的城市,在少数民族生活区内有固定接待旅游团队的民族文娱表演和参观项目”等三项没有,属自然失分。
18、城市的旅游厕所。这一大项共有40分,有扣分。厕所是反映一个城市文明程度的重要标志,也是对游客和市民提供人性关怀的重要方面。从现场检查可以看出,××市花了大力气来解决厕所问题,特别新建了不少设施较好的旅游厕所来满足游客需求。但也有一些不足的地方,如部分残疾人专用厕位没有实现无障碍化;图形符号的标识存在一定问题。
19、城市的旅游市场秩序。这一大项满分为70分,我们给了满分。从现场检查看,没有发现明显违法违规行为。这说明××市的整顿旅游市场秩序工作取得一定成效。需要指出的是,有关部门和单位要进一步规范对导游人员的管理,严格按照《导游人员管理条例》的规定,开展有针对性的培训,提高导游人员的素质。希望继续努力,维护良好的旅游市场秩序,以推动××市的旅游业健康、有序地向前发展。同时建议××市旅游部门好好策划一下“一日游”的路线,加强“一日游”市场的培育。
20、城市的旅游安全与保险。这一大项满分为40分,有扣分。主要是旅游区(点)的医疗救护和安全管理存在一定隐患。个别景区的安全设施设备需进一步加强维护和保养。希望有关部门加强安全管理,每年要对宾馆、社会旅馆和景点景区的消防器材进行全面检查落实。我们提出来的目的,主要是提醒要高度重视旅游安全工作。此外,我们还现场检查了110、120的情况,110出警迅速,在规定时间到达,但未填写接警记录;120接警记录详细,操作规范,急救药品和器械配置较齐全,不过到达时间略过规定时间。建议明月山景区在新设立的游客服务中心中设置医疗救护点。
通过初审检查,我们的总体感觉是:目前××市“创优”工作力度较大,群众基础良好,成效初彰,但由于××市旅游业起步较晚,缺项严重
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