××四特酒有限责任公司纳税1.2亿元,成为全市民营企业纳税首户;济民可信、仁和集团纳税均超过5000万元;全市财政收入超千万元的乡镇达31个,主要靠非公经济贡献的税收。今年1-10月,全市非公经济实现税收16.05亿元,同比增长44.59%。非公经济已成为财政增长的生力军,支撑地方经济发展的“顶梁柱”。
3、非公经济已经成为我市扩大就业和转移农村富余劳动力的重要渠道。2005年,全市民营企业吸纳从业人员48.98万人,相当于全市城镇就业总数的76.65%。宝成鞋业员工达6000余人;高安汽车运输集团从业人员就达4400人;济民可信药业从业人员就达3650人;仁和集团从业人员2600余人;兰丰水泥集团从业人员1520人;青龙商厦有限公司从业人员1154人。全市有65户民营企业被劳动部门确定为再就业基地,安置就业人员8212人。民营经济真正成为安排就业的主渠道。
4、工业园区已经成为非公经济发展的重要载体和平台。进入新世纪,特别是2002年以后,我市的工业园区如雨后春笋般迅速崛起,在对外开放、吸引外资、扩大出口、推进工业化、城镇化、加速经济结构调整等方面,起到了重要的辐射、示范和带动作用。至2005年止,全市工业园区开发面积达到34.74平方公里,基础设施投入28.8亿元,入园企业达818户,其中投产工业企业495户;园区企业上缴税金6.92亿元,占当年全市财政总收入的22.4%。今年1-10月招商引资实际到位资金100.8亿元,同比增长101.6%;入园企业累计达936户,其中投产企业累计达628户。近年来,园区内引进了一批在国内文秘杂烩网外有影响的企业,如旺旺集团、宝成鞋业、匹克鞋业、兰丰水泥、清华泰豪、济民可信、中绿食品、恒昌纺织等,龙头企业的带动作用正在显现,产业集群的雏形正在形成,聚集效应和规模效益已初步显现出。以济民可信、仁和、博士达为龙头的医药产业,以兰丰、华厦、红狮为龙头的水泥产业,以清华泰豪、南特机械、英田汽车、龙工齿轮等为龙头的机械制造业,以宝成鞋业、匹克鞋业为龙头的鞋革业,以恒昌、雅星、福鑫纺织和宇圣服装等为龙头的纺织服装业,以旺旺食品、青龙高科、中绿食品、金源农业等为龙头的食品加工业,以蓝恒达、富达化工、远大化工为龙头的化工产业,成为支撑园区经济发展的支柱产业。园区的崛起,推动了工业的振兴,全市工业增加值、用电量三年翻一番,利税两年翻一番。2003年,我市第二产业增加值首次突破一产。2005年,第二产业增加值156.3亿元,比上年增长21.5%;占gdp的比重达42%,比上年提高3.1个百分点,其中工业增加值在gdp中的比重首次突破30%。今年1-10月,园区企业共完成工业总产值190.6亿元,同比增长70.3%;实现销售收入184.1亿元,同比增长74.8%;实现税金10.3亿元,同比增长59.2%;安置就业人数14.7万人,同比增加45653人,平均每个园区达1.47万人。工业园区正成为全市经济发展和投资增长的隆起区。
今年2月份召开的全省开放型经济暨工业园区工作会议,会议全省确定6个现场参观点,我市就占了2个(上高工业园和奉新工业园);在这个会议上受到表彰的全省11个先进县级工业园区中,我市占了3个(奉新、上高、丰城工业园);奉新工业园还连续两年获省工业园区六大指标综合先进单位,今年还被中国民营科技促进会评为全国先进科技产业园。目前,我市10个工业园被省政府批复为省级开发区;有5个县级工业园区被列为省级民营科技园。
我市是一个传统的农业大市,工业基础非常薄弱,尤其是缺少具有辐射、带动作用的国有大中型企业。从我市现有工业看,除了丰电、丰矿等少数几家国有或国有控股工业企业外,基本上是民营工业。从我市民营经济发展的现状看,还有很大的发展空间和潜力。××要实现工业化,经济要崛起,希望和潜力在民营经济,民营经济大有可为、大有作为。
二、存在的主要矛盾和问题
1、从非公经济自身发展的情况看,经济总量和产业规模仍然较小,整体实力不强。
一是企业自身素质不高,自主创新能力尚待进一步提升。目前大部分中小企业从事的是二、三产业中的劳动密集型行业,规模小、设备陈旧、工艺落后、科技含量低、市场竞争力差。这些企业往往偏重于数量上的扩张,而忽视企业整体素质的提高。还有部分企业缺乏诚信,管理不规范,企业缺乏生命力,一般性技术装备的企业,发展空间受到限制,在激烈的竞争中处于劣势,往往摆脱不了挤压、淘汰的结局。二是增长粗放。由于起步较低,以劳动密集型和中低层次技术为主,主要靠增加投入和铺设新摊子的外延式扩张。在产品结构上,存在资源性粗加工、低附加值产品多,专利产品、自主开发产品少。同时,民营经济还存在整体竞争力不强与市场竞争日益激烈的矛盾。三是企业规模偏小。全市规模以上民营企业609家,仅占民营企业总户数的8.89%,能够挑起经济发展“大梁”、支撑财政持续增长的大企业不多,缺乏知名企业和名牌产品。四是产业集群水平发展有待提高。据调查,10个工业园区的企业,生产经营活动涉及31个行业大类,产业零散,企业关联度不大,有的尽管有产业龙头,也有一些上下游企业,但满足不了配套要求,制约产业链的延伸,再加之没有相应的科技服务和研发机构以及现代物流体系,也难形成气候,园区内的企业多数只是空间上的聚集,尚未形成真正的企业集群。五是工业园区可持续发展能力较弱。目前,我市工业园区的基础设施建设投入渠道主要靠财政资金,市场化运作程度偏低,加上金融信贷门槛高,难以满足园区基础设施投入的资金需求。园区的基础设施建设,由于回报周期较长,财政后续投入乏力。另外,虽然大多数园区早已明确了各自的投资主体,但真正规范运作的不多,园区普遍没有独立的财政预算管理,自身的造血功能不强,加上项目竞争激烈,优惠政策一优再优,自身积累不足,即使是管委会下属的投资公司,也带有较深的官方烙印,自身投入非常有限,可持续发展能力不强。六是人才缺乏。企业人才严重不足,工业企业中有技术职称的人才比例仅为员
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