同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实十一月二十五日召开的全省烟花爆竹安全监管工作暨今冬明春安全生产工作部署会议精神，全力做好烟花爆竹销售旺季及今冬明春全市安全生产工作，确保全市人民度过一个欢乐祥和的春节。刚才市公安局、工商局、质监局、供销社领导从不同角度和侧面对我市烟花爆竹行业的安全监管工作进行了具体的安排
部署，我完全赞成，会后请各县(区)认真抓好贯彻落实。下面，我讲以下几点意见：
一、“安全生产年”活动成效明显
今年以来，全市安监系统全面贯彻党中央、国务院、省安监局、市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示，认真贯彻落实安全生产工作会议精神和“安全生产年”活动的决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，以“治大隐患，防大事故”为目标，深入开展安全生产执法、治理、宣传活动，扎实推进安全生产法制体制机制、安全保障能力、安全监管队伍建设，狠抓煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、大型水电站建设等高危行业及重点建设项目领域的专项整治，宽领域、多层次、全方位地开展安全生产督查检查，采取超强措施，全力以赴，保障了1—11月份安全生产的平稳，较好地履行了我们安监系统应尽的职责，为我市社会经济平稳较快发展做出了积极的贡献。1—11月，全市共发生各类伤亡事故109起，死亡51人，与去年同期对比，事故起数持平，死亡人数减少17人，死亡人数下降25%，较大事故5起，死亡16人，与去年同期事故起数持平，死亡人数减少2人，死亡人数下降11.1%，没有重特大事故发生。LocAlHost呈现了安全生产事故总量，死亡人数，较大以上事故起数“两个持平，一个下降”的态势。各类事故死亡人数比进度控制指标低12人。
这些成绩的取得，主要是有市委、市政府和省安监局的坚强领导和全力支持，有市、县、乡三级政府的高度重视，同时也有各有关负有安全生产监管责任的部门和企业的大力支持和积极努力，特别是我们市、县两级安监部门，加强领导，强化责任，制定对策，完善措施，改进监管，推动创新，转变作风，狠抓落实，确保了“安全生产年”各项任务的贯彻落实。借此机会，我代表市局党组向全市安监系统干部职工表示衷心感谢和亲切慰问!
二、当前安全生产形势与状况不容乐观
今年以来，全市安全生产工作取得了新进展和较好成效。但与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比仍然存在很大差距，全市安全生产形势依然严峻。一是事故总量仍然较大。1-11月份，全市各类伤亡事故109起、死亡51人。虽然与去年同期相比主要的行业领域均有下降，但下降幅度小，事故起数和死亡人数总量仍然较大。二是较大以上事故尚未得到有效遏制。今年以来，全市发生5起较大事故，死亡16人，占年度控制考核指标4起的120%。三是交通事故居高不下。5起较大事故中，4起是交通事故。1-11月份，道路交通发生事故59起、死亡47人，同比增加3起，起数上升5.4%。四是少数地区和行业超控制考核指标。有2个县、区超控制考核指标进度。
今年仅剩20多天时间，这个时期既是安全生产“三项行动”第三战役的攻坚阶段，也是“安全生产年”活动最关键的时期，安全生产工作面临着新的更加严峻的挑战。特别是11月21日，黑龙江发生特别重大煤矿瓦斯爆炸事故，目前已确认106人遇难，还有2人失踪，这起事故给社会带来了极其严重的影响，人民群众生命财产受到极大损失，同时也给我们的安全生产敲响了警钟。当前，正值年终岁末，进入冬季，城市供暖用煤、电力、交通运输市场及其它能源原材料需求旺盛，安全生产的压力不断增加;一些企业由于年度生产经营指标“后翘”，抢工期、赶进度，“三超”、“三违”等问题有可能更加突出和严重，生产安全事故极易在这个时候发生;随之而来的元旦、春节，使烟花爆竹生产、销售、储运进入高峰期，非法生产经营活动可能抬头回潮，安全监管难度日渐加大;冬春季节，气候干燥，寒风大潮、雨雪频繁，化工等企业防冻裂泄漏，道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞、防火灾等安全生产工作任务艰巨而繁重。另外，还有诸如思想认识不深刻、责任落实不到位、安全基础不扎实、隐患整治不深入、打击非法不彻底等影响安全生产的一些深层次问题尚未有效解决，各重点行业领域的安全监管矛盾仍然比较突出等等，这些都造成了当前乃至今后一个时期我市安全生产形势的严峻性，事故潜在威胁依然较大。对此，我们市、县(区)级安全监管部门一定要有十分清醒的认识，不能有一丝一毫的马虎大意和麻痹松懈。
三、全力以赴抓好今冬明春安全生产工作
今冬明春，既是“安全生产年”各项工作收好关、结好尾的关键季节，也是新年度工作起好步、开好头的重要时期。我们市、县(区)级安全监管部门要坚定不移地贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，深入学习和贯彻落

实全省烟花爆竹安全监管暨今冬明春安全生产工作部署会议精神及君正市长12月1日到市安监局调研时的重要讲话精神，以抓事故反弹、稳定全年安全生产形势为重点，以防范重特大事故为目标，不松懈、不松劲，强措施、抓落实，采取积极有效手段，巩固发展“三项行动”、“三项建设”成果，圆满完成“安全生产年”各项任务，为实现2010年全市安全生产状况明显
好转的奋斗目标打下坚实基础。
为此，我们要重点抓好以下几项工作：
(一)认真学习党的十七届四中全会和省委八届七次全委会精神，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府对安全生产工作的新要求、新措施，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。锦涛总书记在会上发表重要讲话，进一步强调要加强安全生产工作，重视安全生产。家宝总理多次提出，要在确保安全生产的前提下实现经济平稳较快发展。总书记和总理的重要讲话，再次表明了党和国家对安全生产工作的高度重视，体现了社会发展的必然要求。省委八届七次全委

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