在2010年全区道路春运工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
2010年春运即将开始,为了做好春运各项工作,今天,我们在这里召开2010年全区道路春运工作会议,传达交通运输部上周在××召开的全国道路春运工作座谈会精神,分析研究影响2010年道路春运的因素和我区及周边省、市道路运输客流的基本特点,部署
我区2010年道路春运工作,确保广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意。自治区交通运输厅领导对这次会议非常重视,周一农副厅长亲自到会,并就如何做好春运工作作了重要讲话,下面,我代表自治区道路运输管理局就如何认真贯彻落实周副厅长重要讲话,做好2010年道路春运工作谈三点意见:
一、
2010年全国道路春运工作座谈会精神
1月6日,2010年全国道路春运工作座谈会在我区××召开,这是交通运输部道路运输司成立以来的首个全国春运会议,也是自治区交通运输厅组建以来在我区召开的第一个全国性行业会议,意义非同寻常,充分体现了交通运输部和自治区交通运输厅对我区道路运输尤其是对道路春运工作的高度关心、重视和支持!交通运输部道路运输司李刚司长、徐亚华副司长,各省、自治区、直辖市运管部门领导参加会议。同时还邀请了××、××、××等春运重点地区的交通运输厅分管厅领导参加,我区各市运管处长列席了会议。自治区交通运输厅潘巍厅长出席了会议并作热情致辞。
与会代表介绍了各省份春运工作准备情况及存在问题、相关对策建议。据预计,2010年春运期间,全国道路客运量将达22.7亿人次,比去年同期增长7.5%;全国城市公交客流总量将达80亿人次,日均2亿人次,比去年同期增长10%。localhOST
据分析,今年春运主要特点表现在客流量将保持高位增长、重点地区运输压力较大、中短途运输任务繁重、铁路客运专线对同向省际道路客运影响较大、城市公共交通保障任务艰巨、运输安全压力较大等。春节前将出现民工流、探亲流与旅游流叠加的情况,流向、流量集中,运输压力较大。特别是劳动力输出较多的省份,节后农民工返城客流增幅明显,并将集中爆发。交通运输部道路运输司李刚司长要求,各地要从政治和战略全局的高度,充分认识做好春运工作的重要性,落实措施,落实责任,重点做好六个方面的工作,确保道路春运工作安全平稳有序。
一是切实加强领导,责任落实到位。各级交通运输部门和道路运输管理机构要结合本地实际,科学分析今年春运面临的新形势、新任务,切实加强领导,健全工作机制,完善并落实运输组织、安全监管、应急保障等管理制度和政策措施。
二是加强运力调度,运输组织有力。各级交通运输部门和运输企业要针对今年春运期间的出行需求和客流特点,加强运力准备,完善运输组织,保障春运期间运力充足,调度有序。
三是加强督促检查,安全监管有效。各级交通运输主管部门和运输企业要进一步健全和落实各项安全生产制度,切实强化企业安全生产责任和行业安全监管责任,严密防范各类生产安全事故。
四是落实应急措施,保障重点运输。各级道路运输管理机构要针对今年的重点区域客流和重要物资运输特点,进一步完善应急预案,落实应急备用运力,确保一旦出现紧急情况,能够有效应对、处置得当。
五是加强市场监管,维护市场秩序。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要保持对运输市场严管态势,充实一线执法人员,加强巡查和暗访,严格执法,文明执法,切实维护运输市场秩序。
六是加强信息报送,正确引导舆论。各级交通运输主管部门要指定专人负责信息报送工作,并督促、检查落实情况,确保数据信息的完整性、准确性和时效性。
二、2010年道路春运情况分析及主要特点
根据国家统一安排,2010年的春运时间为1月30日至3月10日,共计40天。回首刚刚过去的2009年,可以说是极不平凡的一年,我们迎来了新中国成立60周年、完成了国家gdp保持增长8%的目标、有效地控制“甲流”疫情蔓延、交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发了新的运价文件、铁路采取一系列改革措施和时速300—350公里的武广铁路客运专线高速动车组列车开通运营、十二月份国务院印发了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。时间进入2010年,中国-东盟自由贸易区于1月1日全面建成,一系列的重大事件无疑将对我区2010年的春运工作产生重大影响。通过深入分析,我们认为2010年的春运跟往年相比将出现如下新的情况和特点:
(一)国际金融危机影响减弱,国内经济较快发展,客流将稳定增长。
2009年初,受全球金融危机对外向型经济、国内发达地区经济产业结构调整的双重影响,春运节后的客运量受到一定的影响,但随着国家相关鼓励政策的出台,经过一年的调整,金融危机和经济结构调
整造成的影响逐渐减弱,国内经济发展较快,全区道路客运处于一个相对稳定的增长期。
随着北部湾经济区建设加快和区域结构功能的日趋完善,国务院印发的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,中国-东盟自由贸易区2010年1月1日全面建成等利好的不断呈现,我区的社会、经济政策持续完善,将稳定区内就业市场并吸引周边省份、
甚至全国各地的各类人员到我区务工、经商、投资,预计进入我区的外地民工会增多,这将是我区客运增长的一个新的领域。
(二)2010年春运我区客流总的特点是节前学生、民工、探亲客流相对分散,节后探亲、民工、学生客流高度叠加。
1、流量:由于我国、我区经济稳定发展,2010年春运时间较晚,节后学生流、民工流和探亲流高度叠加,相比2009年春运,今年春节后的客流量将有较大增长,2010年春运总体客流量将会增加,但由于春运开始时间较晚,春运以前大部分大中院校和部分用工单位已放假,部分学生客流和民工流春运前已返乡及2009年客流量基数较高等因素,预计2010年春运客流增长幅度不会太大。综合测算,2
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