010年春运全区道路客运量预计为4945万人,比2009年增长3.5%左右。其中往××方向约为420万人,预计比2009年春运增加5%左右。
2、流向:潮汐性明显。节前客流主要集中在××等中心城市,以市际和市内中短途客流为主,春运黄金周期间以区内中短途探亲出行为主,前往北部湾地区的旅游、市内、县内短途休闲出行也会增多。节后主要以往××方向的省际客流和返回××等中心城市的区内客流为主。
3、流时:节前学生、民工和探亲流延续时间长,大部分学生在春运前已回家,相对分散,将会出现若干个小高峰,但以春运第10天至第14天为客流最高峰。节后探亲流、学生流和民工流高度叠加,预计节后客流高峰期为春运第19天至第27天(其中第22天为峰值)。节前××市春运第10天至14天是整个春运最紧张的时间段。
(三)自治区物价局与自治区交通厅联合修订的运价文件将在今年春运实施,道路运输业的运价结构将更趋科学、合理。
2009年6月,交通运输部、国家发展和改革委员会联合印发《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》后,在自治区物价局的高度重视和积极引导、全区各级物价部门、道路运输管理机构及道路客运企业的大力支持和配合下,《广西壮族自治区道路旅客运价规则和运价管理规定实施细则》(桂价格〔2009〕500号)已于2009年12月31日正式发布,修订后的运价文件将使道路旅客运价结构更趋于科学,形成合理票价水平,促进我区道路客运事业健康发展和各种运输方式合理分工、公平竞争,企业的效益和盈利空间将得到进一步改善,提高各客运经营者参加春运工作的积极性和春运服务水平。
(四)天气变化影响不确定。
2010年春运时间主要为2月和3月上旬,据气象部门信息,我区大部分地区预计天气晴好,温度较高,较利于出行。但是近几年异常气候多发,我区最近三个月来就有两次强降温,预计春运期间桂林、柳州、贺州等地区可能会有阶段性强降温过程,出现低温雨雪冰冻灾害、阴雨寒冷天气的可能性仍然存在,对春运旅客运输可能会带来较大的影响,应当引起各单位重视。
(五)道路客运在我区春运出行中仍占主导地位。
近年来,铁路相继开通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原、武汉-广州等客运专线。从了解的情况看,铁路客运专线的开通,对同向省际长途道路客运产生了明显影响,但由于我区高速铁路尚未开通、铁路运能较小等原因,道路客运在我区2010年春运中仍将占主导地位。
三、春运工作的总体要求及具体工作措施
2009年12月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于做好2010年元旦、春节期间有关工作的通知》(中办发电200928号),强调“要精心做好春运期间的运力安排,保证居民生活必需品、重要物资和旅客运输,特别要保证农民工和学生安全、便捷、顺利回家过年,确保春运安全有序”;12月28日,国务院安委办印发《关于认真贯彻落实中办国办通知精神、高度重视并切实做好元旦春节期间安全生产工作的通知》,要求制定科学周密的春运工作方案,针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点,合理安排运力,及时疏导旅客,确保春运安全有序,并重点强调了春运安全问题;12月30日,国家发展改革委下发了《关于认真做好2010年春运工作的通知》;交通运输部道路运输司李刚司长上周在全国道路春运工作座谈会上指出:要加强组织领导,严格安全监管,全力做好2010年道路春运工作。根据上述文件和领导讲话精神,2010年我区春运工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、和谐春运的理念,遵循“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的总体原则,努力实现让广大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得满意”的工作目标。具体要抓好以下八个方面的工作:
(一)切实加本文来源:文秘114 http://***强组织领导,强化责任意识。
春运是交通运输工作每年的开局之作,也是每年的头等大事,同时是社会各界关注的焦点,其工作质量的优劣将关系到社会稳定、经济发展和人民群众的切身利益。各级道路运输管理机构、运输企业要从学习实践科学发展观的高度,充分认识到搞好春运工作的重要意义,高度重视2010年的春运工作,进一步统一思想,提高认识,把春运工作当作我们运输行业的一项中心工作来抓。各单位的主要领导要亲自抓春运工作,要采取积极的措施,落实好春运期间的各项工作。要根据国家和自治区对2010年春运工作的要求和本地春运的特点,尽快制定出2010年春运工作方案,明确工作目标和工作重点;对春运出现的新情况、新问题要及时地进行认真分析研究,提出相应的对策和措施;要及时召开有关会议,做好春运的思想发动工作,使春运工作的目标和责任层层落实到位。
为加强2010年春运工作的领导和协调,我局成立了春运工作领导小组,黄天国局长担任组长,我局其他领导为副组长,我局各科室负责人为成员,春运办公室设在我局客运科,值班电话为:0771--2115419,13978612639,传真为:0771--2824135。会议后,各单位要尽快成立辖区和单位的春运工作领导小组,部署、指导、督促、落实本辖区春运各项工作。春运指挥机构要实行24小时值班制度,及时掌握春运动态,及时处理春运重大情况并向有关部门报告。
(二)认真分析预测,做好运输组织安排。
一是各单位要结合2010年春运的实际,按照春运工作方案,准备充足的运力,在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作,保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。中心城市要在春运期间旅客流量、流向、流时调查和分析预测的基础上,认真总结客流变化规律,同时有针对性的根据铁路“停短开长”的春运方案,制定合理高效的运输组织方案,储备部分应急运力,及时增开包车或加班车,确保旅客走的了、走的及时。客运企业要提前做好农民工客流调查,了解农民工的流向、流量、流时
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