2、做好教育系统各类招投标的过程监督。今年来对建平中学图书楼、演播厅装修工程招标,建平中学图书、仪器设备招标,大吴中学多媒体、监控设备招标,××中学污水河改造招标,贾庄中学男生宿舍楼招标等进行全程参与监督,进一步强化了有形建筑市场建设,从源头上防范商业贿赂行为的发生。继续推行政府采购制度,去年底××区教育信息化建设工程3095台笔记本电脑通过区政府采购中心统一采购,仅一项采购就节约资金近500万元,让“同质比价,同价比优,同优比服务”的标准和“采购(招标)、验货、付款”三分离的运行机制得到了认真落实。
(五)严肃查处违纪违法案件,建立了预防职务犯罪预警机制。
1、认真做好人民群众的来信来访工作。特别注意从基层信访举报中找案源,重点查处建设工程招投标、大宗物资采购、学校改制、教育收费以及以权谋私等方面的案件。去年因××中学学生坠楼事件、汴塘中学食用未熟四季豆导致个别学生中毒事件、职教中心中考考点试卷错装漏封事件,对相关责任人10人分别给予行政记大过、记过、警告处分。
2、加强对学校后勤财务规范化管理的监督力度。督促有食堂的学校加强管理,专门建账,并由计财科组织财务会审,与学校财政专户账目同考核,规范收支,防止再次出现食堂账目不清、学校财务与食堂帐务混在一起的现象。
3、继续落实学校办事公开要求。进一步完善政务公开、校务公开制度,对涉及群众利益、群众关心的行政行为,如招聘教师、职称评定等都通过电视、网络、报刊等多种形式进行公开,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生,确保了公平、公正、公开。
过去的一年,通过积极创新思路,明确廉政责任、深入开展廉政教育、加大廉政监督力度、完善廉政制度,全系统勤政廉政意识更加浓厚,廉政基础更加夯实,廉政成效更加显著,有力保障了××教育事业的健康、和谐地发展,为实现新跨越建设新××提供了坚强保证。
二、2010年党风廉政建设主要工作任务
2010年××区教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“谋划教育事业科学发展,努力办好人民满意教育”这个主题,深入推进“勤廉××教育”建设,努力构建教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为“加快全区教育现代化建设”提供强有力的政治保证。
(一)加大教育和管理力度,进一步提高领导干部廉洁自律水平
1.召开本年度全区教育系统党风廉政建设工作会议,认真贯彻省、市、区纪检监察工作会议精神,签定党风廉正建设责任书和规范教育收费责任状。
2.将党风廉政建设与党建工作相结合,认真落实党政“一把手”走上廉政讲台制度,采取领导干部上廉政党课、思廉日(每月10日)警示教育、发送廉政短信等形式,在全区教育系统党员干部中形成倡廉、学廉、促廉、践廉的新风气。
3. 切实加强反腐倡廉教育,开展以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩,立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主要内容的“三勤三廉”岗位勤廉教育,督促每个党员干部、教师立足本职岗位,树立良好教风,提高工作效能,规范权力运行。
(二)深入推进纠风治乱工作,全面推进教育现代化建设
1.严格按照《××区规范教育收费工作考核细则》的规定,做好规范收费及政务、校务公开工作,切实解决人民群众反映的热点问题,有效压减教育信访投诉,提高教育的社会形象,让领导满意,让群众满意。
2.继续推行教育收费月报制和教育收费信访投诉月统计制,监督“致家长一封信”的落实、使用情况,切实做到报刊、杂志的自愿征订,协调新华书店做好推荐教辅用书后的收费开票事宜。
3.认真落实各级各类学校教育收费公示在校外的执行情况,督察整顿学生上交作业本费,而作业本却不能全部用于学生的现象。
4.大力开展师德师风建设,认真解决与人民教师身份不符的言行的突出问题,着力督察乱办班、乱收费、有偿家教、有偿推荐生源等不良现象。
(三)以创建“勤廉××教育”为载体,继续推进“廉政文化进校园”的活动。
1.按照上级部署,认真开展深入学习实践科学发展观和“勤廉××教育”创建活动。各校要认真研究反腐倡廉教育规律,坚持正面教育和警示教育相结合,真正做到入情入理、入脑入心。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,严格控制学校公务接待费用支出,严格控制各种庆典、节会等活动,大力压缩办公经费、通讯、公车(租车)使用等方面的费用支出,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍享受之风。
2.认真落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和《中小学廉洁教育指导纲要》文件精神,积极拓展廉政文化宣传的阵营,整合宣传教育资源,以“敬廉崇洁、文明校园”为主题,推进廉政文化进学校。继续通过网站宣传、广播站、校报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,营造校园廉政文化的浓厚氛围。
(四)强化监督,增强对领导干部特别是主要领导干部的监督实效
1.对分管人财物等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节加强监督检查。继续对大宗物资采购、基建项目设备招投标、干部考核、职称评定、招生等群众关心的热点难点工作进行监督,切实加大监督力度,发挥职能作用,从源头上预防职务犯罪。
2. 对有食堂的学校,加强对学校后勤财务规范化管理的监督力度,配合财务科利用财务月审之际督促、落实食堂建账,改变食堂账目不清、学校财务与食堂帐务混在一起的状况,规范学校食堂收、支帐务。
3.进一步深化学校办事公开,在学校的财务管理、评优评先、综合考核、职称晋级、招生收费、办理转入(出)手续等项工作中,坚持公开透明,年中组织一次校务公开检查考核。
4.继续落实廉洁守纪“四不准”规定,进行“四不准”执行情况工作督察。
(五)依法依纪查处
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